XX年镇基层党建工作调研报告.docx

XX年镇基层党建工作调研报告农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础也是各项工作的领导核心是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况着力解决新形势下农村党建工作的问题为下一步共产党员先进性教育活动打好基础近日我们通过问卷调查、查阅资料等方式找出了一些XX县区安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因并提出了破解问题的想法形成以下调研报告：一、基层党建工作现状安福镇下设村党支部8个社区党支部10个共有党员1779名。近年来镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重全镇基层组织各项基础工作扎实开展。二、基层党建工作存在的问题及原因该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标仍存在一定差距。主要表现在：（一）特殊身份不好管理影响了村务运转制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看农村基层组织中党支部成员全部为党员在镇党委的统一管理下有相对完善的管理制度和考核办法其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部由于身份相对特殊加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制导致个别行政村出现村书记易管、村主任难管党员干部易管、非党员干部难管的现象。（二）党建工作结合实际不够紧亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体党员群众被动参与推进党建零敲碎打、力量分散内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么只注重在表面上做文章不注重在实效上下功夫致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调党员参与积极性不高作用发挥不突出抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型导致全县典型示范内涵不丰富分布星星点点没有形成带动作用较强的示范集群。（三）教育管理不够实缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧仅仅停留在读读报纸、学学文件上致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一用行政会议替代党内组织生活以干部职工活动替代党的活动以群众性精神文明创建活动替代党员教育削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按党组织找党员的单向模式运作党员按党组织的意图实施被动参与组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛对个别不合格党员瞻前顾后照顾情面不愿得罪人不能及时处理损害了党员标准的严肃性弱化了党组织的权威性。松散无序的管理导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系成为隐性党员或口袋党员;一些党员不按标准缴纳党费不能很好地履行党员义务。（四）在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心大多数外出村民认为：我一人不能决定选举结果导致参与办理委托人数不多。如何确保选举人数过半如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。（五）个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为基层党建是虚事情、软任务不能带来物质利益和经济效益不愿在党建工作上花费时间和精力普遍出现抓经济发展劲大抓党建工作劲小的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清问及基本情况语无伦次心中无数。有的对本职工作责任不明确实践工作缺乏理性思考满足于看材料、听汇报亲自动手少工作随意性大。有的为了应付检查搞个活动走个过程做个样子党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够导致我县党务干部绝大部分为兼职甚至出现兼而不管现象。三、解决问题的对策和建议（一）切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针积极做好农村党员发展工作特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实三会一课制度多组织党员参加学习积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识始终把人民的利益放在第一位想群众之所想急群众之所急做群众的贴心人。（二）以加强班子建设为重点在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在