39266网络舆论监督对服务型政府建设的影响与对策研究论文 (4).doc

34摘要随着经济社会进步和网络技术的迅猛发展人们的沟通交流变得更加便利通过网络可以及时、有效的传达信息。网络舆论监督作为一种新型的监督方式对我国服务型政府构建起着极其重要的作用产生了广泛而又深刻的影响。本文通过分析网络舆论监督的内涵、功能作用、发展进程与特点以及对我国服务型政府建设的主要影响探索我国服务型政府建设中网络舆论监督的完善和管理对策。本文共分为五部分：第一部分概述本选题的研究背景、研究思路、研究方法及意义。第二部分阐述网络舆论监督的相关理论与服务型政府的概念、价值取向推进网络舆论监督与我国服务型政府建设之间的内在联系。第三部分分析网络舆论监督对我国服务型政府建设的积极影响和消极影响探索产生网络舆论监督消极影响的主要原因。第四部分阐述服务型政府建设中完善服务型政府建设中网络舆论监督的基本思路正确引导网络舆论监督更好地促进我国服务型政府建设。第五部分对全文进行了总结。关键词：网络舆论监督；服务型政府；网络舆论平台目录绪论5（一）研究背景5（二）国内外研究现状51.国外研究现状52.国内研究现状6（三）研究思路7（四）研究方法8（五）研究意义8一、网络舆论监督与服务型政府建设理论概述9（一）网络舆论监督的相关理论分析91.网络舆论监督的内涵92.网络舆论监督的发展历程93.网络舆论监督的主要特点114.网络舆论监督的功能作用12（二）服务型政府建设的相关理论分析131.服务型政府的内涵132.服务型政府建设的理论基础133.服务型政府建设的价值取向13（三）网络舆论监督与服务型政府建设的内在关系14二、网络舆论监督对我国服务型政府建设的主要影响15（一）网络舆论监督对我国服务型政府建设的积极影响151.有利于推进我国政治体制改革152.有利于我国服务型政府精神的塑造153.有利于提高公共决策的民主性、科学性16（二）网络舆论监督对我国服务型政府建设的消极影响171.网络舆论监督中的情绪性言论较为突出172.经常出现“越位”、侵权现象损害政府形象183.“把关人”的相对缺失、失误导致舆论分散、无效184.网络舆论监督造成政府机构依附性增强行政效率低下195.网络舆论监督可能会导致政府公信力的缺失196.不良网络舆论可能会危害国家的信息安全20（三）产生网络舆论监督消极作用的主要原因211.缺乏应对网络舆论监督的制度化、常态化机制212.政府管理者对网络舆论监督认识片面213.我国网络舆论监督法律法规不健全监督力度不够214.我国公民社会尚未形成公民权利意识尚未觉醒21三、完善服务型政府建设中网络舆论监督的基本思路22（一）加强网络舆论监督的有效引导221.明确网络舆论监督的目的222.树立良好的网络舆论监督氛围223.构建政府与网民之间的良性互动平台23（二）充分发挥政府的主导作用241.建好政府自身的网络舆论监督平台242.及时准确地发布和公开有关重要信息243.主动有效地回应和引导网络舆论25（三）提高应对舆论监督事件的能力261.认真推行政务公开自觉接受人民的监督262.建立信息交流平台形成双向互动的信息沟通渠道263.正确引导或回应网民意见有效回击和处置各种谣言264.采取正确手段规避网络舆论监督的负面效应26（四）健全网络舆论监督的管理机制271.加强网络舆论监督法制建设272.完善网络舆论监督评价标准体系283.健全网络舆论监管的运行机制29（五）加强网络舆论监管的队伍建设29结论31参考文献32绪论（一）研究背景在网络信息化快速发展的今天网络舆论监督已经成为一种新型的监督方式它对我国服务型政府建设产生了极为深远的影响。这种影响既有积极的方面也有消极的方面。在当前社会加速转型的大背景下如何处理好网络舆论监督与服务型政府间的良性互动发挥网络监督的积极影响克服网络舆论监督的消极作用变得尤为重要。（二）国内外研究现状1.国外研究现状正是因为网络自身存在多种特点人们能够借助网络来表达自己的想法舆论的形成可以说在借助网络更多的人把网络和“公共领域”相关理论结合在一起。部分人士称互联网乃是一种全新的、很有希望的公共领域互联网逐渐被本身属于公共领域的政府谋求更好的发展。“公共领域”（publicsphere别称“公共空间”）乃是度过的著名学者尤根•哈贝马斯首先提出的十分关键的理论。在他看来公共领域“其实就是人们的社会生活中的一种领域在其中类似公共意见等可以良好的形成。”互联网可以说是“夹杂在个人领域与公共领域之间的领域还不属于官方公共领域。是各类大众聚会地点的总的称谓大众在此领域里面能够对公共的权威和一些相关的政策乃至人们关心的问题作出相关的评断。”既能够将大众的意见归结在一起表达出来也能够让一些公共权力被大众所监督从而受到一定的限制。在哈贝马斯看来互联网“可以让更多事物联合到一起与传统的领域不同从新领域中建立起有文