教育机会不平等.doc

教育机会不平等——以教育机会不平等为例摘要农村教育则是关系着中国整体发展的一个根本问题而解决农村教育问题的关键在于进行改革。新中国农村教育体制改革开始于八十年代中后期至今虽成效明显但随着整个体制改革向纵深发展教育机会不平等中的深层次症结亦逐步暴露愈演愈烈终使改革困难重重。现行改革受阻伴随历史上积累下来的若干问题一起使中国农村教育积重难返而中国农村教育所处的时代特征和社会背景又赋予了其巨大的历史使命因此立足于中国农村教育的实际深刻反思和总结改革过程中的经验和教训以期尽快实现中国农村教育体制改革的战略性突破刻不容缓。本文探讨农村教育体制改革的意义、现状、存在问题及采取相应的农村教育体制改革对策。旨在促进农村教育体制改革合理化发展。关键字：农村教育；教育体制改革；历史使命；改革对策1教育机会不平等的表现然而农村毕竟是欠发达地区由于受经济、区位和历史等因素的影响与发达地区相比农村教育处于不平等的现状。1.1经济总量小教育投入不足农村由于经济总量小、整体社会资源动员机制不够完善等原因在一个时期内教育投入还难以满足教育规模的迅速扩大和办学水平的不断提高尤其是对于农村教育的投入更加缺乏保障。致使部分农村基本办学条件得不到保障教学基础设施薄弱师资水平和物质条件难以满足农村教育需求。教育投入不足与事业快速发展之间的矛盾依然十分突出。1.2农村教育定位不准教育目标错位长期以来农村教育的目标功能就定位在升学上偏重于智育；在智育方面不是力图促成学生智力均衡、全面地发展而是偏重于知识传授。因此几十年来农村中小学教师一直无法走出应试教育的怪圈。但在国家实行高校全国统一招生考试制度下由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势农村学生大学入学率只有城市学生的十几分之一乃至几十分之一何况农村是欠发达山区在升学率上本来就没有优势农村升学率就更没有优势可言了。1.3优质资源短缺和教育不公的状况依然存在经济不发达导致城乡二元结构明显优质教育资源短缺。城市人口的教育需要被优先满足农村人口得到的教育资源就更加有限远远无法满足农村人口接受教育的需要。教育资源的分配不公平使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中而无法接受良好的教育这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。2农村学校教育改革的对策基于我国农村教育管理体制中存在的诸多问题农村教育体制的改革势在必行只有通过深层次的改革才能解决这些问题才能改变我国农村教育管理体制现状才能促进我国基础教育健康发展。在此鉴于我国国情以及当前社会经济发展的实际情况笔者对农村教育管理体制改革的路径进行了分析该分析以治理理论为理论基础从这一理论出发提出了改革的基本措施希望这理论工具引导下的药方能成为灵丹妙药以驱使我国农村教育管理体制药到病除走一条中国特色的农村教育管理体制改革之路。2.1抢抓机遇是整体推进农村教育发展的重要保障学习实践科学发展观推进区域协调发展战略为欠发达地区带来新的发展机遇。协调发展、整体推进农村一般是欠发达地区应借鉴发达地区发展农村教育的先进经验参与全省教育交流与合作进一步融人全省教育发展潮流已势在必行。“科教兴市”和“人才强市”战略为农村教育适度超前发展提供了保证。刚刚跨进工业化中期门槛、以新技术为核心的新型农村经济发展模式要求加快发展农村教育加快农村人才培养为实现农村转变经济增长方式和产业提升提供有力的人才保障。技术手段的现代化为农村教育可持续发展创造了有利条件。信息技术的现代化对教育的改革和发展产生重大的影响。网络教学和多媒体教学等现代信息技术的普及和应用正深刻改变着传统教育方式、教学手段和方法使优质教育资源在更大范围实现共享成为可能为农村教育共享优质教育资源实现可持续发展提供可靠的技术保障。2.2坚持以人为本是促进农村基础教育发展的出发点和落脚点基础教育的发展必须坚持以均衡发展为主题以可持续发展为核心以全面普及十五年教育为重点不断提高教育教学质量努力办好让人民满意的教育。首先要全面贯彻党的教育方针以培养学生创新精神和实践能力为核心以提高全民素质为宗旨增强教育服务功能努力促进人的全面发展。其次要坚持促进教育公平原则。加快农村教育发展树立正确的教育观、价值观、人才观、发展观保障每一位学生发展的机会和权利把促进教育均衡作为推进农村市基础教育发展的出发点和落脚点尽最大努力为学生提供一个公平发展的教育环境。消除适龄儿童有了上学机会以后所接受教育的质量差异让所有孩子都尽可能上好的学校接受同等或相近水平的教育享受自身发展的同等机会。第三要坚持各类教育协调发展原则。农村教育其实是一个综合性的教育体系在很大程度上影响着未来新型农民的综合素质。2.3加大教育投入是农村教育发展的关键举措坚持以政府投入为主。根据2012年召开的农村市教育大会精神农村当地人民政府在提高本级财政支出中教育经费支出所占的比例每年不低于1.