XX省建设厅关于机关效能建设的工作汇报.docx

XX省建设厅关于机关效能建设的工作汇报XX省建设厅关于机关效能建设的工作汇报（2007年12月）胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出要着力转变职能切实改进作风加强调查研究精简会议和文件提高工作效能形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制以求真务实的作风推进各项工作。近几年来我厅按照省委、省政府的决策部署不断创新管理理念探索科学运行模式以标准化建设为手段以信息化建设为载体努力搭建规范的服务平台建设适应科学发展要求的服务型机关。现将情况报告如下。一、引入iso9000质量管理理念开展机关办公标准化建设省建设厅作为全省建设行政主管部门担负着城乡规划、城市建设、工程建设、城市供水、供热供气、园林绿化、市容环卫、公共交通等管理职能与城市生产人民生活息息相关。面对入世和政府转变职能行政行为增加公开透明度的客观要求我厅于2004年成立专家课题组对厅机关基本情况进行综合调研并组织有关专家赴外地学习考察。在此基础上经厅长办公会、常务会、党组会研究决定在厅机关和部分具有行政管理职能的直属单位引入iso9000质量管理理念全面推行机关办公标准1化建设。简单的说标准化建设就是变过去重结果轻过程的管理实现规范的过程控制。所谓规范的过程控制就是让我们的行政行为有策划、有实施、有检查、有改进并且可追溯。省委、省政府《关于加强机关效能建设的意见》下发后我们将机关办公标准化建设作为机关效能建设的重要内容针对建设行业行政审批事项较多建设系统所属行业又多为窗口单位传统的管理模式容易造成程序不规范、职责不清等问题提出以“提质、提速、管理规范”为核心内容以做一名合格党员和称职公务员建立廉洁、勤政、务实、高效机关为目标的“两提一规范”新机制。我厅的标准化建设是分三个阶段推进的：第一梳理机关办公制度、改进工作程序、规范行政行为。通过对80个规章制度的梳理识别了19个工作过程对机关规章制度进行优化和整合制定了量化和可考核的工作质量评价指标体系设置全程可控的和可追溯的工作程序对行政管理流程进行有效监控。编印了省建设厅《质量方针和目标》、《质量手册》、《程序文件》、《制度文件汇编》、《记录表单》五个质量管理体系文件。第二进行全员培训和贯彻iso9000标准。组织专家讲课聘请咨询公司进行指导编印标准化知识问答100题在“河北建设网”开设标准化建设专题营造学习和应用iso9000标准的良好氛围。工作中做到管理无盲区、无漏洞变单纯的领导管理为规范制度下的全员管理即使领导外出或调离岗位单位内部2日常监控等一套制度仍然运作不会影响机关的办事效率。第三按照pdca（策划、实施、检查、改进）过程控制方法建立处室间内审和管理评审机制通过定期开展监测审核不定期进行“满意度调查”及时收集行政相对人的意见和建议对出现问题的进行强制整改确保机关工作有计划、有检查、有落实。针对管理中的薄弱环节和突出问题加强处室之间的沟通与交流在持续改进、督办考核和提高执行力上下功夫进一步完善标准化管理体系做到操作有标准检验有依据。第三方认证既是对标准化工作成果的总结也是推进标准化工作的重要环节同时标志着以新标准向社会提供行政服务的开始。2006年10月厅机关一次性通过德国汉德公司第三方认证审核获得iso9001：2000证书。今年我们进一步把标准化工作引向深入11家厅属单位正在推行iso9001：2000版标准其中4家已通过第三方认证3家正在准备认证4家正在编写质量体系文件。这样有利于在办事程序方面与厅机关相衔接形成协调联动机制。实践证明机关办公标准化建设是机关效能建设的有效抓手：一是标准化建设搭起了一个提质提速的新平台——质量管理体系。通过引进iso9000质量管理体系对所有的规章制度﹑办事流程进行一次全面清理对已经成熟且行之有效的予以确认；对已经过时的予以废止；对需要完善的予以补充；对还没有建立的予以建立。重点对涉及多个部门、多个岗位的工作3进一步明确责任确保每项工作都满足“5个w（即做什么、为什么做、由谁做何时做何地做）、1个h（即怎样做）建立”科学、规范、高效的质量管理体系。二是标准化建设构建了一套目标管理系统——质量方针与目标。质量方针、质量目标紧紧围绕省委、省政府工作要求和省建设厅职能而制定通过各种考核制度对质量目标进行科学测量和考核确保管理目标和职责落实到位。按照持续改进的原则质量方针和质量目标并非一成不变随着建设工作与时俱进而不断地加以完善。质量目标每年制定一次通过组织考核工作搜集相关方的意见制定新的目标。三是标准化建设强化了一组新的管理理念——以人为本与双赢。iso9000质量管理的“以顾客为关