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×××县长在政府全体会议上的讲话××方正大黑简体××××方正大黑简体县长在县政府方正大黑简体××方正大黑简体第二次全体会议上的讲话方正大黑简体××方正简体（方正简体年方正简体月方正简体日方正简体）××方正简体同志们：×方正简体春节前召XX县区委全会和人代会提出了全县方正简体年的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是以县委十一届三次全体会议精神为指针以县十五届人大二次会议通过的《政府工作报告》为纲领研究部署全年的政府工作。下面根据县政府常务会议讨论的意见讲三个方面的问题。×方正大黑简体一、清醒地认识年政府工作面临的形势切实增强危机感和紧迫感×方正简体过去一年在市委、市政府XX县区委的正确领导下经过全县上下的共同努力经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县方正简体达到方正简体亿元首次突破百亿大关；财政收入达到方正简体亿元比上年增加方正简体万元增长方正简体是历史上增长速度最快的一年；粮食生产获得了历史上第二个丰收年农民人均收入达到方正简体元增长方正简体实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时我们也要看到在新的一年里面对新的形势完成新的任务我们还面临很多困难和问题。×方正简体一是国际、国内发展形势压力大。方正简体从国际形势看全球经济一体化进程不断加快科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈发展中国家面临的压力越来越大；从国内形势看随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进我国正在进入新一轮经济快速增长期特别是一些沿海开放城市完成产业升级后提出要率先基本实现现代化发展形势十分逼人；从东北地区看随着振兴东北老工业基地战略的实施东北三省正在展开空前的发展竞赛先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。×方正简体二是外四县（市）间竞争压力大。方正简体客观地讲我们自己与自己比发展速度确实不慢。但是在外四县（市）中我县的发展速度还不是最快的经济运行质量也不是最好的经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴××方正简体的目标还要加大工作力度还要付出比其他县（市）更大的努力。只有这样才能完XX县区委提出的率先振兴××方正简体的目标。×方正简体三是方正简体年工作任务压力大。方正简体年的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排主要是考虑要加快前进的步伐自己给自己加压。从财政收入指标上看要力争达到方正简体亿元的目标从纯数字上看就要比方正简体年增收方正简体万元。按可比因素分析还有许多政策性减收因素主要是：农业税降低税率东北老工业基地增值税转型农副产品销售提高起征点落实下岗职工优惠政策这些政策将减少方正简体万元；同时突发税源、临时税源还将减少方正简体万元；历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊还要影响相当大的一块。这样要实现县委提出的目标我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看兑现调整工资政策解决教师欠发工资新聘教师增加工资共增加工资性支出方正简体万元；增加抚恤、低保和遗属补助等费用共增加支出方正简体万元；偿还粮食风险基金贷款、“二松”建设国债资金本息、世行开发贷款当年扣款共增加支出方正简体万元；增加应急卫生和大项目支出方正简体万元这四项累计比上年增加支出方正简体万元。由此可见我县的财政形势非常严峻压力巨大。×方正简体从农民人均收入指标上看要达到县委提出的方正简体元的目标就要比方正简体年增收方正简体元比上年增长方正简体。方正简体年增幅较大这个增幅除我们主观努力外也不可否认还有老天帮忙的因素。目前农业抗御自然灾害的能力还不强“靠天吃饭”的局面短期内还不能根本扭转。在农民增收受制于自然条件的形势下在方正简体年收入水平较高的基础上完成方正简体元的目标还必须付出艰辛的努力。同时在可用财力十分有限的条件下要完成国企改革、城乡建设、各项社会事业发展尤其是完成新修公路公里方正简体公里方正简体的任务必须化解众多不利因素克服许多难以预料的困难。×方正简体分析这些不利因素目的是让我们在新的形势和任务面前保持清醒的头脑正视前进中的困难增加危机感。在充分认识我们所面临的困难和问题的同时也要看到我们所具备的有利条件增强信心和勇气。×方正简体一是面临诸多发展机遇。第一个机遇是方正简体国家实施振兴东北老工业基地战略推动了境外和沿海的资金、技术、人才等各种要素流向东北拓展了招商引资和项目开发的空间。同时国家还出台了一些扶持政策比如给调整改造项目贷款贴息增加中央财政转移支付增加破产企业核呆指标等等还有一些改革政策要在县一级试点。这些政策的实施将有助于我们从根本上解决体制性和机制性矛盾。第二个机遇是国家加大对粮食主产区扶持力度。前不久党中央、国务院明确提出加强粮食主产区生产能力建设支持主产区粮食转化和加工增加对粮