XX县区违法建筑监管查处工作之我见.docx

XX县区违法建筑监管查处工作之我见为深入贯彻落实我市“三改一拆”行动二次推进会会议精神助推“三改一拆”百日攻坚暨拔钉清障专项行动XX县区城市管理行政执法局高度重视召开了“三改一拆”工作部署会议严格按照“违必拆、六先拆”工作要求确立了四个“一批”工作方案即重大违建立案查处一批新增违建稳步控制一批配合属地政府强拆一批主动牵头强拆一批积极开展了一系列清查、拆违活动全面打响“三改一拆”铁腕拆除战将XX县区违建监管查处工作推向了新高潮形成了“突出重点、多管齐下”的管理模式严厉打击违法违章建设。一、工作推进情况第一、部门配合建立联动巡查机制。坚持“属地管理部门配合”的工作原则通过和社区居委会辖区店家、群众网格式管理责任单位联动形成一个覆盖全辖区的大范围、高密度的巡视、监察网络。对于违法建设的发现除依靠各中队上路巡查、社区监督以外充分发掘网络媒体和市民群众的力量。特别对于历年立案查处但未拆除的违建、征迁区域和影响重点工程建设的违法建筑要以“众人拾柴火焰高”的必胜决心积极联动公安电力、水务及街道责任部门凝聚工作合力全方位多角度的精细部署拆违工作达到拆违工作顺利人民满意拥护的和谐局面。同时建立“两违”建设定时巡查制度尤其是针对节假日抢建违法建设现象加强监管力量力争做到发现无遗漏监管无死角。第二、依法行政强化法律严肃性和惩治性。针对管区内现有的违法建设对影响严重情节恶劣的建设行为我局实施了依法立案查处的举措计划有针对性的按照法定程序实施违法惩处经过立案查处后违法建设被认定为非拆不可的首先动员违法建设行为人自行拆除这样做既减少行政成本又缓和“官民”关系。只有在违法行为人不愿意自行拆除或不配合拆除时才依法通过强制措施执行。但在执行的同时也要做到文明执法避免发生正面冲突尽最大可能降低被拆建筑物的损失。根据市领导的工作部署要求我局还将对管区内存在的违法建设进行系统清查对符合立案要求的将全面、系统的开展立案调查以加强行政管理的执行力切实做好“三改一拆”的拔钉清障行动。第三、宣传到位营造“三改一拆”氛围。在全市“三改一拆”工作齐心合力的良好大氛围下我局利用一切机会营造《中华人民共和国城乡规划法》和《XX省违法建筑处置规定》等相关法律法规的宣传声势重点抓好拆违正反典型跟踪报道拆违工作动态形成了“查违、控违、拆违”的正气之风。通过进社区、进企业将违法违章建设的相关政策宣传到重点区域特别是要利用在查处违法建设的过程中搞好宣传将在“三改一拆”工作中所积累的有效举措、进度成效、经验典型以及相关法律法规和政策以信息报道的方式展现出来充分整合各类新闻资源声屏报网齐上营造“三改一拆”行动的良好舆论氛围力求做到“查处一处教育一片”。第四、典型示范形成“违法成本高于守法成本”的执法环境。对监管和巡查中发现的顶风抢建、强修强建等影响较大的违法行为在从重打击的同时做到解决困难群众的实际问题妥善解决好他们的实际困难要坚持有情操作把道理讲在前把关心放在前把疏导工作做在前把最低保障的措施落实在前。对于性质恶劣、影响面广的违法建设果断实行强制措施决不可让违规者心存侥幸。在摸清情况的基础上制定详细的工作方案不放过任何一个细节在工作方法和态度上不能简单粗暴必要时让司法介入以保证正常的违章管理秩序。真正形成上下同心、齐心协力支持、参与拆违的合力把强拆的负面影响通过深入细致工作而降到最小范围保障拆违工作有序推进从而推动“违法成本远高于守法成本”的意识深入人心。二、目前存在的问题开展“三改一拆”工作以来我局“查违、控违、拆违”的氛围已基本形成新增顶风违建零增长的目标在逐步实现重大违建立案查处力度正在加大等特点但仍存在诸多不足主要表现为基层基础工作还不够扎实、平衡攻坚碰硬的力度还不够顶风违建的归零任务还没有整体完成等。三、下一步工作思路违法建设的处置是一项难度大、工作量多的工作更是一项长期性的工作因此在推进“三改一拆”行动的过程中宜全面系统的分“五步走”开展此项工作。第一步加强宣传教育营造社会舆论氛围增强社会认同感。违法建设是情节严重、影响较大的行为在实施对违法建设查处时容易激发当事人的抵触情绪甚至是无关人员的反感情绪和抱团意识关键是对违法建设的认识不足和国家的大政方针认识不够深刻。加大对“三改一拆”的宣传教育尤其是对违法建设违法性和惩治的严肃性的宣传使得当事人不愿、不会、不敢顶风作案强化执法的严肃性。第二步教育为主惩治为辅宽严相济增强社会责任意识。违法建设应当根据社会影响力的大小程度作出不同程度的处置。针对面积较小、社会影响力较小的违法建设以及正在实施的或者准备实施违法建设的当事人应当积极主动地上门劝说以教育为主用最小的行政成本、最和谐的方式处置