XX县区实施乡村振兴战略调研报告.docx

XX县区实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略并将其提升到战略高度、写入党章把农业农村工作摆在更加重要地位为农业农村改革发展指明了航向。就左权来看我县近年来围绕建设山区特色现代农业示XX县区和全面脱贫奔小康目标在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索取得明显成效但与平川县、先进地区以及乡村振兴的要求相比差距甚大还有很长的路要走。近日县委农村工作领导组召集成员单位分7组展开调研各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总现将情况报告如下：一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来特别是脱贫攻坚进入决胜期以来我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重加强县委对“三农”工作的领导持续深化农村改革不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2017年全县粮食播种面积为17.6万亩总产量5861.78万公斤完成任务的102.8%；农产品加工销售收入3.1亿元完成任务的103.3%；预计农村居民人均可支配收入5220元同比增长10%。（一）重塑城乡关系走城乡融合发展之路方面。1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手持续推动农村基础设施建设和公共服务发展城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路2016年续建工程13个共39.92公里2017年实施项目38个共102.295公里截止2017年底XX县区203个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路并全部通客车。2017年实施水利重点工程7项解决了2.3万人饮水安全等问题。实施土地整治项目61个新增耕地3945亩。全县学校布局进一步优化建起了乡村及城镇化寄宿制学校21所义务教育标准化建设成效显著教育公平一盘棋的深度融合推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖共投入资金700余万元建起了10个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合70％行政村的村级文化服务中心实有面积达到200平米以上。全县新、改建农村卫生室184个聘用乡村医生186人基本药物实施“零差价”制度由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划卫生院统一采购、统一配送零差价销售给村民。2、就业服务行动扎实有效。一是2017年组织“春风行动”等专场招聘会23场达成就业意向人数2300余人；二是公开招聘公益性岗位88人见习岗位57人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司招聘政府购买性岗位76人辅警10人各企业招聘大学生15人。同时大力做好创业扶持工作为22人办理创业担保贷款205万元建成1个创业孵化基地入驻企业57户带动就业人数119人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动输出“建档立卡”贫困劳动力2672人带动6175人脱贫。3、资源要素向农村合理流动。从2006年开始我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强经历了从自发开发到规范发展从粗放经营到精细管理从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止2017年底全县已发展各类生态庄园257处其中10个魅力庄园、36个精品庄园、50个规模庄园累计投资23.23亿元。（二）巩固和完善农村基本经营制度走共同富裕之路方面。1、土地确权基本完成。自2015年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来全县确权发包方351个去年共完成199个村344个发包方权属调查任务调查农户37841户、面积206877亩签订合同37084份。截止目前全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上XX县区积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台2015年正式更名为“XX县区农村产权流转交易中心”各乡镇成立“农村产权流转交易所”。2016年投资100余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。2017年县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度规范交易行为。截至目前在农民自觉、自愿的基础上累计流转8.53万亩其中承包地面积约4万亩有效实现了土地规模经营效益。2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是2017年