20892【森林防火工作推进会上的讲话.doc

【公文思享】公众号年度会员资料7关注【公文思享】获赠百万写作素材在全市森林防火工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次会议主要是贯彻落实中省森林草原防灭火工作会议精神深入分析当前森林火险形势对森林防火工作进行再动员、再部署。刚才X、X、X、X分别作了交流发言；X局长通报了今年以来全市森林防火工作情况并对下一步工作作了具体安排我完全同意请大家认真抓好落实。下面我就贯彻全省会议精神和做好我市今冬明春防火工作讲几点意见。一、研判形势高度重视森林防火工作当前正值森林防火的关键期。今年以来特别是春季全国多地先后发生了森林火灾有的还造成了严重人员伤亡我省也发生了多起森林火灾给我们做好今冬明春防火工作带来较大压力。一是气候条件十分不利。受全球气候变暖影响近年来我市灾害性天气呈现突发、多发趋势冬春连旱已成常态按照全省森林火险区划我市X个县区中X个县区被划定为一级火险区我市成为全省森林火险等级最高的地区之一。虽然这两天有明显降水过程有利于降低森林火险等级但随着后期降水减少全市高森林火险状况仍将持续。二是可燃物载量持续增加。随着近年来大规模推进国土绿化全市森林资源总量快速增加中幼林比重不断上升抗火能力较差。加之今年夏季雨水多草木生长茂盛可燃物积聚多部分地区每公顷达到50～60吨超出发生重特大森林火灾临界值的1倍多防火压力巨大。三是火源管控难度不断增大。按照省森防办印发的《2019年全省森林火灾9起典型案例》烧地边草和秸秆4起、上坟祭祖X起、抽烟X起、电焊作业X起“人为引发”仍是当前森林火灾的首要原因。受传统农业生产生活方式和祭祀习惯影响农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象在我市依然大量存在极大增加了森林火灾的概率和隐患。四是工作短板不容忽视。机构改革后市县森林防火指挥部成员单位职能和人员均变化较大一些地方管护责任和措施不实不细预案、物资、队伍等准备工作还有短板特别是一些防火器材维护保养不到位关键时间不能发挥作用；部分干部对防火工作不够熟悉成员单位协同高效的协作机制还没有完全形成。各县区、市级各有关部门要认清当前森林防火严峻形势切实把思想行动统一到市委、市政府工作要求上来始终绷紧森林防火这根弦提高政治站位强化责任担当守好不发生较大森林火灾的底线扎实做好森林防火工作。二、严防死守扎实落实森林防火措施一要加大宣传教育。各县区要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体以林区的镇村、居民点、青少年和外来入山人员为重点广泛开展森林防灭火知识“六进”（进机关、进社区、进农户、进企业、进学校、进景区）活动加强对老幼病残弱等重点人群宣传教育精心办好万人防火签名活动推动完善群防群治的新格局。需要强调的是我们既要宣传好的典型大力宣传《森林防火条例》等法律法规文件、安全用火知识和安全避火常识又要抓好反面典型教育对森林火灾肇事者在电视台、报纸、网络上公开进行曝光真正起到警示教育作用。二要严格火源管控。管住野外火源是森林防火的关键。要严管重点地段X等山区始终是我市森林防火的重中之重各相关县区要紧盯峪口、进山路口、旅游线路等关键部位严格落实进山登记、火种收缴措施适时发布防火戒严令坚决把火种堵在山下林外。要紧盯重点人群对林区及周边智障、老人、儿童等特殊人群要明确专人监护签订监护责任书严防违规用火引发火灾。要严防重点时段防火紧要期林区要停止一切野外用火确需用火的须经县级以上林业主管部门批准。春节前后是高火险时段各县区要增派人员分片包干责任到人全天候巡查全面设防布卡确保火种不上山、火源不入林。三要加强监测预警。早发现、早报告、早处置是及时有效防控森林火灾的前提。要完善预报预警机制林业、气象等部门要加强森林火险会商联动完善预警预报制度加强短期森林火险预报和中长期森林火险预测及时发布高火险天气警报和林区防火戒严令。要健全火情监测体系充分运用高山瞭望、地面巡逻传统措施和视频监控等现代手段建立全方位、全天侯、立体化火情监测体系及时发布高火险警报落实分级响应措施确保早发现、早扑救。要加强应急值守各县区政府应急、林业等部门要严格落实防火期24小时值班、领导带班以及火灾归口管理和报告制度全面、及时、准确地报送火情信息坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。四要科学扑救处置。一旦发生火灾林业部门要第一时间到达火灾现场侦察火情、先行扑救并同时上报同级森林防火指挥部办公室（应急管理部门）。应急部门要科学研判形势立即启动应急预案组织专业队伍扑救统筹做好兵力调动、装备配置、通信联络、综合保障等工作确保火灾扑救井然有序。需要强调的是：严禁特殊人群和未成年人参与扑火严禁村民自发、无组织进行扑火；在扑火队伍行进、驻扎和扑救时要提前做好安全评估严格执行安全规范不能急于求成、突兵冒进真正做到科学安排、科学扑救确保扑火人员人身安全。三、加强领导有力有序抓好森林防火一要夯实工作责任。按照属地管理、分级负责的原则要全面落实以行政