512地震灾后重建实施方案.docx

512地震灾后重建实施方案5月12日四川XX县区发生特大地震波及我县给我县的人民生命财产安全和各行各业都造成了重大损失。截至5月26日下午6时全县受灾总户数达到37766户受灾人口151184人共造成13人死亡、1266人受伤;3010间5.5万平方米房屋倒塌138886间271.93万平方米房屋受损;工业、农业、教育、卫生、文化、广播电视、金融、税务、机关及企事业单位、城镇基础设施、乡村公路、桥梁、水利、电力、通讯等各个领域普遍受损严重全县受灾损失累计达176413.98万元。为了把地震灾害造成的损失降低到最小程度确保灾后恢复重建工作有序进行尽快恢复正常的生产生活秩序保障全县经济社会持续健康发展现根据省市关于抗震救灾工作的安排部署和《*县5.12地震灾后恢复重建规划》结合我县实际特制定本实施方案。一、2008年实施恢复重建项目概况按照《*县5.12地震灾后恢复重建规划》2008年全县规划实施各类灾后重建项目个估算总投资万元。其中;;;。2008年计划完成投资万元。二、指导思想认真贯彻党中央抗震救灾的总体部署全面落实省、市关于灾后重建工作的指导意见坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针按照“规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持”的原则和“六个一”的工作思路全县上下万众一心、众志成城充分调动各方面积极因素整合各种资源统筹人力、物力、财力结合“十一五”规划和社会主义新农村建设规划统筹安排、超前谋划立足应急着眼长远合理布局、分步实施尽快恢复重要基础设施尽快恢复工农业生产尽快安排好受灾群众生活大力开展生产自救和重建家园的伟大工程奋力夺取抗震救灾的全面胜利确保全县经济社会发展目标任务的顺利完成努力实现全县经济社会又好又快发展。三、基本原则1、坚持科学规划分步实施的原则。灾后恢复重建工作要着眼长远科学论证总体布局分步实施。2、坚持从实际出发因地制宜的原则。灾后恢复重建要从县情、乡情出发尊重群众意愿宜统则统宜分则分。3、坚持突出重点先急后缓的原则。要以人为本把关系国计民生和受损最严重的项目放在首位重点解决人民群众吃水、住房、就医、上学、行路、通讯等问题。4、坚持近期应急远期提高的原则。当前以恢复正常的生产生活秩序为重点开展生产自救。同时要结合全县“十一五”规划和行业发展规划把近期应急和长远发展结合起来实现多领域、多行业、高层次发展。5、坚持自力更生为主国家扶持为辅的原则。灾后恢复重建要充分调动各方面的积极因素整合各种资源以自筹为主争取国家补助为辅积极开展生产自救重建美好家园。6、坚持整合资源集中建设的原则。在城乡灾民建房和机关事业单位灾后重建工作中要本着节约土地、整合资金的原则统一规划集中建设实现投资效益最大化。7、坚持政府推动讲求实效的原则。各级党政组织要充分发挥主导作用组织、动员全社会力量团结互助、真抓实干、讲求实效努力用最短的时间全面完成灾后重建工作的各项目标任务。8、坚持全面规划适度超前的原则。在灾后恢复重建过程中要坚持科学规划、合理布局要用发展的眼光看问题规划要有前瞻性要与国民经济和社会发展规划相衔接不能只站在当前的角度就灾情论重建。四、工作重点2008年灾后恢复重建工作的重点是：1、恢复建设受灾群众住房。完成全县农村7876户重灾户27801间56.31万平方米和26867户轻灾户103448间200.08平方米的房屋维修加固工作；做好需易地搬迁和整村重建的169户698人以及需就地拆除重建的2857户10886人的过渡安置工作确保群众有一个安全、保暖的房屋过冬；积极筹措资金宣传发动需重建房屋的群众解决土地、材料、劳力等方面存在的问题尽力做好开工前准备工作条件成熟的应及时启动建设；完成XX县区30栋机关单位家属楼和68栋企事业单位家属楼的维修加固。2、恢复建设涉及群众直接利益的学校。维修加固教学用房195项建筑面积68826平方米加固围墙6410米、大门22座、厕所39座确保学生正常上课；积极做好需拆除重建的教育教学设施前期准备工作确保2009年底前全面建成。3、恢复建设涉及群众直接利益的医院。维修加固县医院、基层卫生院及伏镇防保所等14处医疗卫生机构业务用房6992平方米；及时启动县医院、中医院、妇幼保健站、疾控中心、卫生监督所、地病办、17个5.12地震灾后重建实施方案基层卫生院以及伏镇防保所等25项业务用房重建工作力争全面开工建设。4、恢复建设涉及群众直接利益的城镇供水。维修XX县区供水系统机电设备及受损输水管道108处确保充足供应机关单位及居民生产生活用水。