【党课讲稿】习近平法治思想党课：坚持依宪治国、依宪执政.docx

习近平法治思想党课：坚持依宪治国、依宪执政“坚持依宪治国、依宪执政”是习近平法治思想中的重要内容。依宪治国、依宪执政要解决的最核心问题也是重点和难点问题就是我国法治建设问题。一、习近平总书记关于宪法的重要论述党的十八大以来习近平总书记关于宪法的重要论述内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。第一习近平总书记深刻论述了我国宪法的根本政治原则即坚持党的领导。习近平总书记在讲话中多次强调要坚持党的领导。比如在《关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明》中写道：“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点要理直气壮讲、大张旗鼓讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征做到正本清源、以正视听。”从1954年出台我国第一部宪法到历次的宪法修正案都坚持了“党的领导”这一根本原则。“五四宪法”指出：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“党的领导”体现在“工人阶级领导”上中国共产党是中国工人阶级的先锋队。1975年宪法直接将“党的领导”写入条文：“全国人民代表大会是在中国共产党领导下的最高国家权力机关。”“公民的基本权利和义务是拥护中国共产党的领导拥护社会主义制度服从中华人民共和国宪法和法律。”1978年宪法延续了这种写法。1982年宪法的序言里多次写到“中国共产党领导”。当时彭真同志作为宪法修改委员会副主任委员曾反复研究过如何在宪法中体现出党的领导的重要性。比如：“一九四九年以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治取得了新民主主义革命的伟大胜利建立了中华人民共和国。”“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就都是中国共产党领导中国各族人民在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下坚持真理修正错误战胜许多艰难险阻而取得的。”“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下坚持人民民主专政坚持社会主义道路不断完善社会主义的各项制度发展社会主义民主健全社会主义法制自力更生艰苦奋斗逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入发展“党的领导”一直体现在宪法中。2018年的宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法第一条第二款。“党的领导”不仅是中国特色社会主义最本质的特征也成为宪法的灵魂中枢。第二习近平总书记深刻论述了宪法至上的法制地位。《习近平谈治国理政》中写道：“宪法是国家的根本法是治国安邦的总章程具有最高的法律地位、法律权威、法律效力具有根本性、全局性、稳定性、长期性。”宪法在一个国家法律体系中的地位要通过宪法本身加以确认。具体而言我国宪法明确写道“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果规定了国家的根本制度和根本任务是国家的根本法具有最高的法律效力。”宪法的根本法地位是如何体现出来的？一是面向过去二是面向未来。面向过去宪法确认了中国各族人民奋斗的成果其中最核心的是中国共产党带领中国人民建立了中华人民共和国消灭了剥削阶级形成了独立的、比较完整的社会主义工业体系。面向未来宪法规定了国家的根本任务和根本制度。所以宪法是国家的根本法具有最高的法律地位。习近平总书记关于宪法地位的重要论述揭示了我国宪法形式上和实质上的重要特征。中国宪法至上的法制地位体现在宪法和部门法的关系上。2011年中国向世界宣布“以宪法为统帅以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成”。这个法律体系是一个金字塔形的结构处在金字塔顶端的就是宪法下面是现行有效的291部法律（截至2022年3月11日）分7个法律部门。比如宪法相关法、民法商法、行政法、经济法。再下面是行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例。中国宪法至上的法制地位还体现在其权威上。在中国没有任何一个组织或个人能凌驾于宪法之上。第三习近平总书记深刻论述了宪法的根本属性——人民性。什么是宪法的基点什么是宪法的核心归属？就是人民在国家中的地位。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定通过各种途径和形式管理国家事务管理经济和文化事业管理社会事务。”中国人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使权力。除此之外人民还可以通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业、社会事务。在部署疫情防控工作时习近平总书记