我国铁路产业垄断法律规制研究.pdf

北京交通大学硕士学位论文我国铁路产业垄断法律规制研究姓名：王小丹申请学位级别：硕士专业：经济法学指导教师：高晓莹20071201中文摘要摘要：铁路是我国重要的运输方式之一在我国的国民经济中占有重要的地位。由于我国铁路产业具有的一些特殊性质因而一直以来作为自然垄断产业而在反垄断法中归为”适用除外”的范畴。我国法律对铁路产业的规制主要体现在对铁路的保护和管理维持铁路的垄断状态方面。这一方面是由于特殊的时代经济特性造成的更重要的是我国一直缺少一部完整的反垄断法。随着市场经济的发展铁路经营方式和范围不断扩大铁路产业的垄断状态也逐渐发生了变化原有的法律体系难以适应并起到有效规制作用。在这种情况下《中华人民共和国反垄断法》颁布并且即将实施将会极大的扭转这种局面。在现有的相关问题的研究中对铁路产业垄断规制主要集中在政府规制方面对铁路产业的政府规制改革的研究和介绍很多但是大部分都仅仅停留在经济政策和行政法规、规章层次上鲜有从法律角度对铁路产业垄断问题进行的论述。由于我国反垄断法的重大历史性出台使得对铁路产业垄断的法律规制具有了最重要的法律依据。本文在我国铁路产业现有的改革和发展基础上研究我国铁路产业目前的垄断状态分析对其进行法律规制的必要性和可行性并且比较、借鉴几个西方发达国家铁路产业垄断的法律规制经验以此来完善我国铁路产业垄关键词：铁路产业；自然垄断；法律规制；反垄断法分类号：断的法律规制体系。—瑃．籺：瑆琱疭’瓵甋’瑃．疭．；；：瓵疭．．学位论文作者魏量签字日期：荒阬签字日期：鹉≯学位论文版权使用授权书乱籪日本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。Ｃ艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得导师签名：好签字日期：。。晷聐独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果除了文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作学位论文作者签名：了明确的说明并表示了谢意。致谢光阴似箭岁月如梭。转眼硕士研究生阶段的学习就将结束了衷心感谢人文学院老师们的辛勤教育和培养两年半来自己取得的点滴进步无不凝聚着他们本论文的撰写得到了高晓莹副教授的精心指导和大力支持。在确定研究方向、论文选题以及论文写作的过程中高老师给予了无私的指导导师热忱的态度、创新的思维、严谨的治学作风、深厚的理论功底使我受益匪浅在此我向高晓莹和指导。郑翔副教授对于我的科研工作和论文都提出了许多的宝贵意见在此表的心血。老师表示最诚挚的感谢并且在此感谢两年来高老师在学习和生活上对我的关心示衷心的感谢。最后我要感谢我的父母、同学和朋友是他们让我在这里度过了一段美好的时光。结束意味着新的开始我铭记过去的一切准备迎接新的明天。序铁路产业是通过一定的路网系统来提供服务的由于其投资规模大回报期长规模经济特征显著因而长期以来一直被看作自然垄断产业由政府垄断经路产业的发展具有强烈的中国特色其公益性与营利性并存、自然垄断性与竞争性并存的特点使得严格的政府管制不再能够发挥有效的规制作用。而且目前我国铁路产业的发展正面临着外部其他运输方式的挑战。从运输业的整体市场结构来看我国铁路的主要替代品是公路和航空运输。在公路方面我国高等级公有较强的市场竞争力；在民航运输方面我国将继续购买国外的飞机提高民航的运输能力。同铁路竞争的实力也会更强。在这种情况下铁路产业垄断经营的缺陷逐渐暴露出来整体运行效率低下、运营缺乏活力、服务质量低劣。此外中国加入凡档幕踉艘滴窈涂驮艘滴窠鸩蕉酝饪7拧９馓方中国铁路只是时间问题其必将加大同国内铁路争夺客货运业务的力度。铁路产业作为市场主体参与市场竞争已成为事实而对其垄断行为进行规制的法律法规垄断性质产业的改革进程。法律对于铁路产业垄断的规制也受到体制改革落后的阻碍而进展迟缓铁路产业的相关立法主要还是沿用多年前制定的《铁路法》对法律法规