我国行政垄断法律规制对策研究.pdf

贵州大学硕士学位论文我国行政垄断法律规制对策研究姓名：徐瑾申请学位级别：硕士专业：经济法学指导教师：李卫国20080501关键词：行政垄断反垄断法法律规制对策研究中图分类号：中文摘要行政垄断是我国发展市场经济过程中的毒瘤严重束缚了我国市场经济发展的步伐。行政垄断是指我国在经济市场化进程中企业与行政机构以某种形式联合起来利用行政权力构筑政治壁垒而形成的一种排他性控制。本文结合我国《反垄断法》的最新内容进行论述第一章对我国行政垄断的基本理论问题进行了论述分别从行政垄断的概念、分类、构成、特征等进行分析并提出了我国行政垄断的主体是受行政权力支持的特殊企业。在我国理论界持这种意见的学者不多见。第二章对我国行政垄断的存在的本质原因进行了详细而深入的论述并且深入分析了我国规制行政垄断的价值所在。本章目的在于为我国行政垄断规制提供深层次的理论依据。第三章分析了我国反行政垄断的立法现状及缺陷。本章将我国《反垄断法》中关于规制行政垄断的内容进行了细致的总结分析。最后一章是本文的关键所在本章提出了解决我国行政垄断问题的一些建议特别是在本章中第一次提出了完善我国反垄断委员会的建设性意见。●●瑆—．瑆疭．疭甀甌琣琧琧．甌甌．甌篈：篖：论文作者签名：上匝导师签名：饵日．期：垫蛆幽坌经≤旦M论文．：怍者签名：关于学位论文使用授权的声明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究在做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的规定子版允许论文被查阅和借阅；本人授权贵州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。Ｃ苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑期：同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电第一章我国行政垄断的基本理论第一节行政垄断的概念及分类十年磨一剑年瘴抟山ū辉厝胛夜谐【梅ㄖ频氖凡帷这一天全国人大常委会第次会议以痹尥⑽票反对、堪称完美的表决结果通过了中国第一部《反垄断法》。作为人类历史上重大的政治经济变革中国的经济神话一度改写了经济学的发展规律和脉络然而对一个法治传统匮乏的东方大国而言虽然法治建设的成就不可抹杀但毋庸讳言作为市场经济法治大厦基石的’《反垄断法》的长期缺位成为中国社会转型中最大的制度“残疾”并被视为非市场经济国家的主要“罪证甘堋坝寻诟病。因此制定一部既能与反垄断立法的国际趋势接轨同时又能对中国独特的垄断情势正确研判的“良法’’成为中国各界的光荣与梦想。对我国而言其错综复杂的垄断情势决定了反垄断法的命运历经磨难从起草到审议历经十三载立法过程见证了中国市场制度转型的艰辛不易可以说发达国家的“旁敲侧击P蜕缁岬恼实墓倘艚鹛溃庾实那渴平耄褡实牟话现状垄断行业的分配失控普通民众的维权希望；都在这部法律的立法进程中一览无余。《反垄断法》的出台对于推动政府转型弘扬竞争文化倡导商业文明捍卫经济民主无疑构建了一个维护和促进市场竞争的法治初始框架。但是靠一部《反垄断法》就想解决我国所有的垄断问题那是不切实际的。这样一部经济宪法的出台仅仅只是第一步其对行政垄断的规制从某种程度上来说象征意义更多于实质意义。目前我国关于行政垄断法律责任的规定还不完善相关的成果也比较少且研究未能深入未能给相关立法提供切实可行的建议导致相当多的行政垄断违法者的法律责任无法可依更得不到有力的追究而受到行政垄断侵害的对象也得不到相应的救济。我国的《反垄断法》虽然规定国务院设立反垄断委员会但是其独立性与权威性还是很值得怀疑的。因此我国规制行政垄断的问题依然很多本文试图对行政垄断长期存在的根本原因进行分析并大胆地提出了我国规制行政垄断的一些改革意见希望能为我国的反行政垄断事业尽绵薄之力。日舌—‘●】一姓⒍鲜瞧窘栊姓Χ纬傻穆⒍稀Ｕ庖桓拍钭叛塾谛姓⒍系姓⒍鲜侵浮暗胤秸姓睾凸倚幸稻焦芾聿棵胖饕F窘一、行政垄断的概念甏┢谔岢鲂姓⒍系姆冻胍院螅踅缈J级孕姓⒍系母