科技公共服务平台.doc

筑强科技平台提升自主创新支撑能力江苏省科学技术厅一．基本情况近年来我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神围绕我省“两个率先”的总体要求以产业创新为主线针对企业技术创新和社会发展创新的需求集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为主要内容的科技平台体系共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求主要依托大型骨干企业、高校院所建设了13个重大研发机构；二是主要围绕全省中小企业技术创新需求依托科研院所、科技中介机构、企业实行产学研共建机制建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新获取原始创新成果和自主知识产权主要依托高校院所和大型企业建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业发展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究主要依托行业骨干企业与高校院所共建建设了178项工程技术研究中心。这些平台采取多元化的投入机制共投入建设资金73.3亿元其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。通过突出重点、集成实施多元投入、强化管理省市县联动有力推动了我省科技平台的良性运行。二．主要做法（一）聚集科技资源统筹规划部署科技平台建设江苏是科技和教育大省之一拥有部省属高校119家、科研院所129所。全省从事科技活动38.4万人其中研发人员13.8万人有着丰富的科技设施和科技人才资源为建设科技平台奠定了良好的基础条件。因此集成配置各类科技资源做好统筹规划强化管理是筑强科技平台的先决条件。一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江苏省科技公共服务平台管理办法》、《江苏省高技术研究重点实验室管理办法》和《江苏省工程技术研究中心管理办法》进一步明确了我省科技平台建设的总体思路、功能定位、目标和任务；二是建立长效产学研合作机制及协商制度加强部门之间、省市之间的平台资源整合。如我省成立了由省有关部门参与的江苏省产学研工作协调指导小组及联席会议办公室建立了省市合作会商制度全省各地建立产学研合作工作机构275个。产学研合作层面不断拓宽在加强“两院两校两部委”合作的同时2007年成功举办了“中国江苏首届产学研合作成果展示洽谈会”与中电科技集团25个国家级研发机构开展项目对接和企业合作聚集科教单位的雄厚资源为共建平台提供了良好的互动与合作的机会；三是实施动态管理。对科技平台进行绩效评估、实行优胜劣汰。为充分发挥在苏部属科研院所科技平台的资源优势将一批国家级平台纳入江苏地方平台管理范畴进一步增强了我省科技平台的实力。工程技术研究中心作为指导性计划根据产业发展需求实行常年开放申报宽进严出。加强精细化管理将产学研共建作为平台立项与否的一票否决制立项后实行以理事会决策制和技术委员会咨询制为主的社会化管理体制并进行统一铭牌逐步探索信息化跟踪管理。（二）聚焦需求主体着力打造科技平台科技平台建设面广量大我省围绕产业科技创新和经济社会发展的迫切需求结合科技资源优势和平台布局的实际情况统筹兼顾、突出重点、彰显特色主要建设了三类科技平台。1．共性技术平台针对企业技术创新需求重点围绕我省新一轮高新技术产业“双倍增”计划和苏北特色支柱产业发展以高新技术产业、特色产业园区（基地）和产业集群为重点在先进制造、轨道交通、电子信息、软件和创意、生物医药、能源与环保等20多个重点领域建设了269个共性技术平台。如依托江苏沙钢集团组建的江苏省（沙钢）钢铁研究院在管线钢开发方面取得重大进展实现X52宽厚板、X65热卷板的批量生产船板钢方面开发强度达E36级这是我省为引领冶金制造产业核心技术进步打造的一个重大研发机构；依托南汽集团建设的江苏省（南京）汽车工程研究院研究开发出无级变速器电液控制系统、新一代ESP液压集成单元及电子控制系统同时开展关键技术推广应用和人才培训其定位于打造自主汽车品牌、建成具有国际竞争力的集整车与发动机研发、试制、试验为一体的综合性汽车研发载体；为推动中国泰州医药城建设围绕新药创制共性技术环节以提升我省新药创制水平和国际竞争力为目标集成支持建设了江苏省（泰州）新药研究院、江苏省泰州医药科技公共服务平台、新型药物制剂技术国家重点实验室、江苏省纳米生命医学工程技术研究中心等7项科技平台项目集中优势资源为中国泰州医药城发展提供共性技术服务；围绕无锡及周边地区动漫企业技术创新需求建设江苏无锡动漫公共技术服务平台建立具备动漫设计、制作、研发、培训、交流、展示等服务功能的公共技术平台形成集三维