中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知.doc

国家中医药管理局关于中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知国中医药函〔2009〕148号各省、自治区、直辖市卫生厅局中医药管理局新疆生产建设兵团卫生局局有关直属单位：近年来随着党和政府对中医药工作重视程度的不断提高以及对中医药事业投入的不断增长中医医院得到了长足发展中医药人员的数量不断增加人才质量不断提高服务能力不断提升为发挥中医药特色优势发挥了重要作用。但是在发展过程中也暴露出一些问题中医药人员配备不合理中医类别执业医师比例偏低有些甚至持续下降中医医院领导班子、职能部门负责人和临床科室负责人中医药基础薄弱已经成为影响中医药特色优势发挥的重要原因。加强中医医院的建设管理和人员配备为中医医院充分发挥中医药优势和作用奠定人才队伍基础是振兴中医药事业发展、发挥中医药特色优势的重要举措也是提高中医医院中医药服务能力和水平更好地为群众提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务的重要保证。根据《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国中医药条例》及其配套文件的相关规定现就中医医院人员配备有关问题通知如下：一、中医药人员配备要求中医医院应当根据服务功能、服务量的需要按照精干、效能的原则设置、管理卫生专业技术及工勤岗位合理配备人员人员编制标准要达到国家相关规定要求。优化卫生技术人员结构配备充足的中医药人员。中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例不低于60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例不低于60%；护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训（培训时间不少于100学时）的比例不低于70%。原则上每个临床科室执业医师中至少有60%中医类别执业医师（口腔科、手术科室除外）。为满足开展中医预防保健服务的需要应配备一定数量的从事中医预防保健服务的人员。二、医院领导配备要求根据中医医院的等级和规模合理配备医院领导班子人员领导班子中中医药专业技术人员的比例应不低于60%。医院主要负责人应热爱中医药事业熟悉国家卫生和中医药法律法规及中医药政策经过中医药政策、中医药知识和管理知识的系统培训具有丰富的管理经验和较强的管理能力、组织能力、创新能力、协调能力和驾驭全局的能力。分管医疗、教育、科研工作的医院领导应具备中医医院管理基本知识经过相关专业知识培训。分管医疗工作的医院领导具有较强的医疗管理能力原则上应具有中医药专业本科以上学历三级中医医院分管医疗工作的医院领导应具有高级中医专业技术职务任职资格二级及以下中医医院分管医疗工作的医院领导应具有中级以上中医专业技术职务任职资格。分管科研和教育工作的医院领导有较强的科研、教学管理能力和开拓、创新思维具有本科以上学历接受过中医药基本知识和技能的培训三级中医医院分管科研和教育工作的医院领导应具有高级专业技术职务任职资格二级及以下中医医院分管科研和教育工作的医院领导应具有中级以上专业技术职务任职资格。三、职能部门负责人配备要求医院医务、护理、科研、教育等主要职能部门负责人（包括正、副职负责人下同）中中医药专业技术人员的比例应不低于60%。医务部门负责人应熟悉国家有关医疗卫生和中医药法律、法规及规章熟悉医疗质量和药政管理具有良好的组织、协调、沟通和处理突发医疗事件的能力。负责人中有中医药专业技术人员非中医药专业技术人员任职后三年内完成中医药知识的系统学习。原则上具有中医药专业、医学专业或卫生管理专业本科学历。三级中医医院医务部门负责人应具有高级卫生专业技术职务任职资格二级及以下中医医院医务部门负责人应具有中级卫生专业技术职务任职资格。护理部门负责人应熟悉中医药专业的基础理论、基本知识和基本技能具有较丰富的专业理论知识和较高的业务技术水平具有良好的组织、协调、沟通能力。负责人中应有中医药院校护理专业毕业的人员非中医药院校毕业的护理人员应系统接受中医药知识和理论的培训具有大学专科以上学历。三级中医医院护理部门负责人应具有高级卫生专业技术职务任职资格二级及以下中医医院护理部门负责人应具有中级卫生专业技术职务任职资格。科研、教育部门负责人应熟悉中医科研、教学管理了解中医药的学科特点和中医药临床科研、教学工作的特殊要求。负责人中应有中医药专业技术人员非中医药专业技术人员任职后三年内完成中医药知识的系统学习。三级中医医院科教部门负责人原则上具有中医药院校或医学院校硕士研究生及以上学历和具有高级卫生专业技术职务任职资格二级及以下中医医院科教部门负责人具有大学本科及以上学历和中级卫生技术专业职务任职资格。四、临床科室和药剂部门负责人配备要求临床科室负责人热爱中医药事业具