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贵州省流动人员人事档案管理系统需求方案第1章项目简介一、项目名称贵州省流动人员档案管理系统二、项目性质人社部统一软件本地化开发实施三、系统使用、服务对象系统使用对象为:全省各级流动人员人事档案管理服务机构业务人员及管理人员;系统服务对象为:全省持有流动人员人事档案的各类人员。四、项目背景根据《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)、《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社厅发〔2016〕75号)、《人力资源社会保障部办公厅关于加快推进流动人员人事档案信息化建设的指导意见》(人社厅发〔2018〕102号)、《人力资源社会保障部办公厅关于推进流动人员人事档案信息化建设有关事-1-项的通知》(人社厅函〔2021〕15号)的精神和要求为进一步加快推进流动人员人事档案信息化建设提升档案管理服务水平简化优化档案管理服务国家人社部在“金保工程”二期全国就业信息系统建设中开发了流动人员人事档案管理业务子系统。要求各省在国家统一的流动人员人事档案管理信息系统基础上构建省级集中系统实现档案管理服务信息化、标准化、便民化并在此基础上接入国家档案管理服务平台。五、项目建设依据《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社厅发〔2016〕75号)人力资源社会保障部办公厅关于加快推进流动人员人事档案信息化建设的指导意见》(人社厅发〔2018〕102号)《人力资源社会保障部办公厅关于推进流动人员人事档案信息化建设有关事项的通知》(人社厅函〔2021〕15号)六、项目建设周期6个月第2章项目建设内容一、与项目相关现有应用系统情况-2-(一)软件系统建设情况。全国统一的流动人员人事档案管理信息系统是人社部按照流动人员人事档案服务事项流程根据流动人员人事档案信息化标准开发完成的全国统一的流动人员人事档案管理信息系统。主要包括档案的接收和转递;档案材料的收集、鉴别和归档;档案的整理和保管;为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务;依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明;为相关单位提供入党、参军、录用、出国(境)政审(考察)服务党员组织关系的接转等7个方面满足各地流动人员人事档案管理机构基本的档案管理服务功能。我省需在国家全国统一的流动人员人事档案管理信息系统的基础上进行本地化实施建设省级集中系统。(二)贵州省档案系统建设情况。2018年人社部102号文件出台以后按照人社部要求我省各地全力推进流动人员人事档案的信息化相关建设。目前我省共有流动人员人事档案94.3万份(截至2020年底)共103家档案管理服务机构负责流动人员人事档案存放并开展档案管理相关服务建立起了省、市(州)、县(区)三级线下流动人员档案管理体系。其中省人才大市场、贵阳市均建立了本级独立的流动人员人事档案系统其中贵阳市开发的“筑人才”线上平台已实现了全市流动人员档案的线上办理方便了管理促进人才合理有序流动。由于多方面因素影响-3-全省还没有统一的流动人员人事档案信息化系统流动人员跨地区办理相关业务还停留在线下办理阶段除贵阳市外省本级和其他8个市州尚未开展线上办理工作。(三)数据采集情况。按照人社部相关通知要求我省已经完成全省流动人员人事档案系统数据采集共采集全省流动人员人事档案数据共94.3万份。下一步全省统一软件上线将这部分采集数据导入系统以便支持全省业务的。二、项目建设的意义和必要性建设全省统一的流动人员人事档案管理信息系统是全面贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革、审批服务便民化决策部署深入实施人才强国战略和就业优先战略、加快推进“互联网+政务服务”要求的重要举措。建设全省统一的流动人员人事档案管理信息系统坚持以服务用人单位和流动人员为中心以推动档案管理服务与信息技术、互联网技术深度融合为目标以