评价指标体系构建原则及综合评价方法.pdf

评价指标体系构建原则及综合评价方法评价指标体系构建原则及综合评价方法设置评价指标体系时一般要遵循以下原则：(1)区域性原则衡量一个研究对象的运行情况要从特定的区域出发因地制宜、发挥优势评价指标要具有针对性。(2)动态性原则研究对象是一个动态的过程指标的选取不仅要能够静态的反映考核对象的发展现状还要动态的考察其发展潜力。选取的指标要能够具有动态性可以衡量同一指标在不同时段的变动情况并且要求所选指标在较长的时间具有实际意义。(3)可量化原则数据的真实性和可靠性是进行监测的前提条件和重要保障需要大量的统计数据作为支持。选取的指标应该具有可量化的特点在保证指标有较高反映考核对象的前提下能够直接查到或者通过计算间接得到指标数据以保证评价的可操作性同时数据来源要具有权威性这样能保证正确评估研究对象。(4)层次性原则一级指标同时分别设立多个具体的子指标。在众多指标中把联系密切的指标归为一类构成指标群形成不同的指标层有利丁全面活晰的反映研究对象。综合评价方法的选取：随着计算机技术飞速发展和普遍应用用丁定量评价多指标问题的多指标综合评价法被广泛应用到经济、生活的各个方面特别是SAS、SPSS等统计软件的使用更加提高综合评价法的实用性。目前用丁分析多指标体系的综合评价方法主要有模糊综合评价法、灰色综合评价法、数据包络分析法（DEA法）、层次分析法、主成分分析法以及因子分析法以等多种方法不同方法的评价结果都是依据指数或分值对参评对象的综合状况进行排序评价。在综合评价过程中指标权重的确定十分重要。对指标赋值主要有主观赋值和客观赋值也有将主观、客观赋值法结合起来的。对丁指标数量比较大时采用传统的主观赋值法确定指标的权重则难以全面把握众多指标依赖主观判断会增大或降低一些指标的重要程度导致实证的结果难以反映客观实际情况。客观赋值法如主成分分析法、变异系数法、嫡值法等权重的确定是根据各项指标的变异程度或者各指标之间的相互关系。具体采用哪一种方法需要根据所构建指标体系的特点以及实证的目的来确定。综合评价方法的选取要依据研究对象的特点而定采用客观赋权法的主成分分析能避免主观因素的影响且提取主成分也能减少工作量。以下对常用的层次分析和主成分分析两种综合评价方法做简单介绍。（1）层次分析法层次分析法（TheAnalyticHierarchyProcess简记AHP是美国运筹学家T.L.Satty等人提出的一种定量和定性分析相结合的多准则决策方法广泛应用丁分析复杂的社会、经济以及科学管理领域的问题。其基本原理是通过构造层次分析结构排列组合得出优劣次序来为决策者提供依据。具体步骤如下：首先构建包括目标层、准则层和指标层三个层次的层次分析结构模型反映系统各因素之间的关系。其次是构造判断矩阵将各层因素进行两两比较对丁各因素之间重要性的比较可以通过专家咨询法判别主要依据常用的1-9标度法。然后对构