我国居家养老服务体系建设研究.pdf

万方数据诃斫廨沼壤硕士学位论文我国居家养老服务体系建设研究妊Я中图分类号：密级：公开学校代码：．．作者姓名：姚冬磊指导教师：赵海英副教授学科专业名称：政治学理论研究方向：政府与行政管理开题日期：年万方数据谳论文作者┟：甸艮缸森Ｃ艿难宦畚脑凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ论文作者┟：姚冬磊学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书如俾年／多日／年年月如陴年『洛鋈本人所提交的学位论文《我国居家养老服务体系建设研究》是在导师的指导下独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以采用影印、缩印或其它复制手段保陴年月“日和集体均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。指导教师确认┟：位论文的复印件和磁盘允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论存、汇编学位论文。指导教师┟：万方数据摘要摘要内容：老龄化的加速给中国传统的养老模式带来了巨大的压力和挑战。在各类养老方式中居家养老是中国当前和未来的主要养老方式在三大养老方式蛹已稀机构养老、家庭养老芯佑诨⌒缘匚弧＞蛹已鲜亲耪攵陨钌嫌欣眩枰1照顾的老年人创立的一种养老模式老年人足不出户便可接受上门的服务【。随着我国照料的且生活不能自理的老年人需要照顾传统的家庭养老模式显然已与现代社会的情况不相适应养老机构又远远不够而居家养老模式以其特殊的服务方式不但解决了家里无人照料的难题使老人同样感受到家庭的温暖同时还解决了养老机构较少难以满足入住需求较大的难题减轻了社会、家庭的负担正逐步被大众青睐。当然居家养老服务体系的顺利实施离不开全社会各界的支持。科学全面地保障老年群体的养老生活提高老年人的幸福感是探索我国养老保障发展的公共政策目标之一居家养老服务体系建设是实现这一政策目标的有效政策工具：一方面其综合调动政府、市场以及社会的积极参与形成对养老问题的多方合力弥补家庭养老及机构养老的养老无力缺憾；另一方面居家养老服务作为传统形式的养老保障的补充可以更全面的保障老年人的养老生活打破了传统经济保障观念的局限探索养老保障从经济保障到服务保障的转变。我国居家养老服务起步较晚目前正处在探索阶段发展模式和法律体系还不够健本文对居家养老服务的基本理论和功能进行了阐述给出了居家养老服务的定义在应对人口老龄化、促进社会公平、推动政府改革、破解就业难题的作用进行了进一步的阐述。在此基础上对加拿大、新加坡和香港地区的居家养老服务建设经验和制度保障体系进行了比较研究再结合我国本土的养老情况取长补短因地制宜提出了一足老人养老需求的养老金。我国幅员辽阔地理条件千差万别经济发展水平迥异居家养老服务要与经济发展水平相适应制度保障贴合国情。因此下一步的工作重点应人口老龄化的步伐加快子女又多数忙于发展事业不在身边那么就会产生很多无人全研究内容相对较少。对其性质进行了说明明确了其社会化的属性并简述了其理论来源及构成同时对其些改进的措施。文章重点指出居家养老服务无论在发达国家和地区还是发展中国家都将成为人民养老首要采纳的方式居家养老服务的健康发展离不开完善的制度保障和能够基本满万方数据居家养老服务发展规划规划要做到任务、时间明确。同时要完善有关法律法规体系尽早健全、完善我国的社会保障法体系；二是要完善养老金制度养老金制度保障养老服务能够实现的关键当前我国的城乡居民养老金制度是低水平、广覆盖且与城乡社会救助制度存在交叉应尽早将老年人的社会救助办法从当前的低保管理体系中独立出来这样才能使最低生活保障制度真正做到“应保尽保应退尽退；三是明确地方政府的管理职责覆盖的范围国家层面的文件要明确各级政府职责避免层层说虚话套话具体到居家养老服务地级市要出台全市城乡居家养老服务有关具体措施。本文分四个部分：第一部分是居家养老服务的基本理论的体系从如何应对人口老龄化、促进社会公平、推动政府改革和破解就业难题的角度出发对其概念功能进行了描述；第二部分从发展模式和政策制度角度对我国的居家养老服务现状进行了重点剖析指出了在这两方面存在的问题；第三部从发展模式、制度体系、服务内容几方面出发对加拿大、新加坡、香港的居家养老服务体系建设进行了比较分析对其可借鉴的经验进行了总结；第四部分针对存在的问题进行了研究并提出可行性建议；最后一部分是关键词：居家养老服务体系建设分三步走：一是要做好项层设计国家层面要整合现有的养老服务规划适时出台有关论文的结语