印刷业的可持续发展.doc

印刷业的可持续发展中国的印刷业正处于一个矛盾交织的时期：一方面是印刷企业的快速增长一方面是不少印刷企业经济效益持续下滑员工的收入面对社会公共费用的增长不升反降；一方面是每年化费大量外汇引进品牌印刷设备一方面是设备开工率不足血拼式的工价竞争让印刷企业难以为继；一方面是国外同行衷情于中国这个庞大的市场纷纷进入大陆开厂一方面是中国政府鼓励受到挤压的中国企业去承揽海外印刷品；一方面是国内印机行业难有能力生产高速、精密的印刷设备一方面是印包机行业雄心勃勃愿意包揽国内印刷企业对印机的需求。诸如此类的一连串矛盾逼着我们去思考刚刚步入快速发展、在国民经济中比重日渐增大的中国印刷业如何才能做到可持续发展?如何才能维持良好的经营环境以确保公平竞争?下面把自己的一些想法见诸于文字以求得指正。一、影响我国印刷业可持续发展的现存问题．诚如气候环境对人的健康至关重要一样企业所处的社会环境对企业的生存与发展同样重要。那么中国印刷企业目前所处的外部环境有何许令人关注的问题呢?这些问题的存在如何影响着企业的可持续发展呢?1、供求关系的严重失衡营造一个供求关系基本匹配的市场环境是政府的公共管理职能这几年与印刷业高速发展相对应的是印刷企业的急剧膨胀生产能力的增长远大于市场需求的增长结果供求失衡印刷工价下滑设备开工率下降除印钞、烟印等相对垄断的印刷企业外印刷工人的整体收入水平不高。上述观点有以下数据为证：《中国印刷》2006年第四期载成都市新闻出版局马良乾的文章列数全国印刷产业园区建设中情况仅文中所列的重庆、昆明、长沙、北京、沈阳、上海等省市已建或在建的印刷园区占地总面积已在万亩以上而北京酿建的通州区包装印刷产业示范区更是鹤立鸡群一家即圈地10平方公里(1．5万亩)。同期刊物杨方明先生纂写的进口设备政策变化一文中以平张纸胶印机为例从2001至2004年引进数量逐年递增四年间累计引进总量达到3415台这些设备形成的生产能力令人瞩目。2005年由中国印刷及设备器材工业协会书刊委员会对全国126家书刊印刷企业的统计资料汇编显示人均月收入在2000元以上的企业29家占采样企业数的23．8％人均月收入在1000至2000元的企业71家占58．2％人均月收入低于1000元的有22家占18％而这些收入还包含着工人超时加班的报酬。上海市劳动和社会保障局正式公布的2005年上岗职工的月平均收入为2235元参加该项统计的10家上海市书刊印刷企业仅3家达到该基本数其余7家均低于市平均工资估计各地的情况也大致如此。2、政策上的差异加剧了印刷业的低价竞争在强调政企分开的同时各级地方政府对招商引资工作充满着热情因为引进新办企业可以增加地方财政收入个人也可以论功行赏。正因为此为吸引企业落户不同地区、不同的工业园区自定了不少优惠政策、奖励措施什么税务包干、代征税、返税奖励等等、等等应有尽有。至于招来的外资国家本身就有不少免税政策而且所得税率低于内资企业外企轻易获得了内资企业所没有的高积累。上几年国家规定的投资额度内引进固定资产免征关税与增值税更是让内资企业羡慕单凭这条这些外资或合资企业就硬是构建起了企业的设备优势。个别以外资名义进入内地的内资企业更是充分运用两栖优势时而以外资面目出现时而以内资面目出现怎样获利怎样做。于是乎一国之内出现了不同的政策不同性质的企业其经营成本不一、纳税水准不一、盈利水平不一、留利水平同样不一在公平的市场面前营造了一个并不公平的市场环境这些刚进入市场的新贵拥有了内资企业所不具有的生产手段、获利能力。在具备了这些优势之后为了从别人口中抢食他们既有能力、又有需要以低工价参与市场竞争其实际结果是出现令人可怕的混乱局面。2006年第5期《印刷经理人》杂志载有该刊副主编丁冰茜对全国轮转机市场的情况调查文中称轮转机印刷工价在有些地区已经从去年的每色令10元以上降至7—10元最低的甚至跌到匪夷所思的4．5元。如此组织生产不仅企业无利可图而且严重扰乱了国内印刷市场。平张印刷机的低价竞争状况大体与轮转印刷机相同据称每色令20元、甚至16元已经是很普遍的情况。高投入的印刷行业如此竞争企业又如何承受得了整个行业又如何进一步向前发展。3、地方壁垒为公平竞争设置了障碍市场经济崇尚的是开放、透明企业之间开展竞争强调的是公平、公正但步入市场经济环境还不久的中国客观上存在着地方保护影响着企业间的公平竞争也为商业贿赂的存在提供了温床。比如兄弟省市的图书特别是教材、教辅类图书要进入当地市场常被以属地化印刷作为前提；教材印刷对参与投标的省份事前做出选择人为地排除竞争对手；带有垄断性质的专业出版单位(如地图出版社)把越来越多的印刷业务留置于自己开办的印刷工厂表面看仅仅是肥水不落外人田