污染源普查动态更新调查技术规定-技术规定.doc

附件一：污染源普查动态更新调查技术规定污染源普查动态更新调查技术规定之一：工业污染源动态更新调查技术规定一、调查对象和范围（一）调查对象《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中采矿业制造业电力、燃气及水的生产和供应业3个门类39个行业的产业活动单位中的重点调查单位（不含军队产业活动单位）。产业活动单位包括（1）经各级工商行政管理部门核准登记领取《营业执照》的各类工业企业生产单位；（2）未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有污染物产生的产业活动单位。（二）调查原则1、一律按照属地原则确定调查对象以县级行政区划为划分属地的基本区域。（1）大型联合企业所属二级单位一律纳入该二级单位所在地调查。（2）同一企业分布在不同区域的厂区纳入各厂区所在区域调查。（3）大型公共供暖企业按照企业各生产场所或生产设施（锅炉）所在区域纳入区域调查。2、至2009年12月31日以前新建已验收的企业纳入本次调查；投入试生产、试运行已造成事实排污累计30天及以上的新建项目纳入本次调查；试生产、试运行不足30天的新建项目不纳入本次调查。3、在2009年度停产的产业活动单位纳入本次调查。4、2009年12月31日以前关闭的产业活动单位不纳入本次调查。二、调查内容本次调查仅涉及以下内容其余不再进行调查。（1）工业企业的基本情况包括单位名称、代码、位置信息、联系方式、经济规模、登记注册类型、行业分类等；（2）主要产品、主要原辅材料消耗量、能源结构和消耗量以及与污染物排放相关的燃料含硫量、灰份等；（3）用水、排水情况包括排水去向信息；（4）各类产生污染的设施情况以及各类污染处理设施建设、运行情况等（锅炉、炉窑）；（5）废水和废气的产、排污及综合利用情况；（6）固体废物（包括危险废物）的产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况；（7）污染源监测结果。四、调查污染物种类（一）废水调查污染物种类包括：废水排放量、化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、总铬（或六价铬）、氰化物等。（二）废气调查污染物种类包括：废气排放量、烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物等。（三）固体废物调查种类固体废物调查种类包括：冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫设施产生的石膏、危险废物及其他工业固体废物。五、调查表的填报1、调查表的填报调查表由调查对象填报。2、调查表的发放、报送调查表的填报可采取统一布置、统一发表、分别填报的方式由县（区）环保部门组织召开调查表填报人的会议进行统一宣讲发放调查表并明确要求调查对象在规定的时间以规定的方式向环保部门报送。也可采用由调查员入厂上门发放调查表讲解填表方法告知收取调查表的时间等方式。两种方法也可结合使用。六、污染物排放量的核算方法工业源采用实际监测法、产排污系数法及物料衡算法核算污染物的产生量和排放量。（一）实际监测法1、主要内容实际监测法是依据实际监测调查对象产生和外排废水、废气（流）量及其污染物浓度计算出废气、废水排放量及各种污染物的产生量和排放量。监测数据包括历史监测数据和在线实时监测数据。其中历史监测数据包括环保部门对该企业进行监督性监测数据（简称监督监测数据）、建设项目环保竣工验收监测数据（简称验收监测数据）、企业委托监测数据和企业自测数据。2、监测数据（1）监测数据的认定各种实际监测法获得的数据必须符合下述规定才能作为有效数据用于核算污染物的产生、排放量。①历史监测数据的认定监督监测数据的认定：调查年度内由县（区）及以上环保部门按照监测技术规范要求进行监督监测得到的数据并且企业当年生产产品、生产工艺、生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好。废水污染物年监测频次达到4次以上废气污染物年监测频次达到2次以上；并且任意2次监测数据不能在同一个月任意3次监测数据不能在同一个季度。监测项目和监测分析方法符合规范要求。验收监测数据的认定：县（区）及以上环保部门对新建项目、限期治理项目进行验收监测得到的数据并且验收后企业的生产产品、生产工艺、生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好。委托监测数据的认定：调查年度内县（区）及以上环保部门受企业委托出具的监测数据并且企业当年内生产产品、生产工艺、生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好。废水污染物年监测频次达到4次以上废气污染物年监测频次达到2次以上；并且任意2次监测数据不能在同一个月任意3次监测数据不能在同一个季度。监测项目和监测分析方法符合规范要求。企业自送样品的委托监测数据不能作为调查数据使用。企业自测数据的认定：具有当地县（区）及以上环保部门认可的环境监测资质调查年度内出具的本企业的监测数据。废水污染物年监测频次达到4次以上废气污染物年监测频次达到2次以上；并且任意2次监测数据不能在同一个月任意3次监测数据不能在同一个季度。监测项目和监测分