提案标题 关于加大我区水环境整治力度的建议.doc

第64号第类中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会（八届三次会议）提案提案标题：关于加大我区水环境整治力度的建议提案人（团体）：陈志红附议人：审查意见：提案内容、建议办法：（两项内容分段写自行添加A4纸）近几年随着生态区创建活动的深入我区生态环境得到了很大的改善特别是以姚江东排工程为主的全区河道整治成效显著内河水质逐步变好河道生态环境日益改善有效促进了农村环境建设。但是由于河道截污工程的滞后工厂废水排放的不规范河道水环境污染还屡见不鲜严重影响着内河水质的提高。为此建议：1、以《浙江省水污染防治条例》贯彻实施为契机区环保部门在广泛宣传的基础上对全区的内河水质作进一步的检测量化对严重污染的河道进行跟踪监督找出污染源提出整改措施对不达标排污的企业严肃处理勒令整改。2、由区生态办牵头对全区水环境整治进行系统规划落实整改措施督促建交、城管、水利、农机等部门各司其责特别是河道的截污工作要加大力度加快进度增加投入。镇环案复〔2009〕1号B对区八届政协三次会议第64号提案的答复陈志红委员：您提出的“关于加大我区水环境整治力度的建议”收悉经我们研究现答复如下：一、关于我区水环境现状近年来我区围绕国家级生态区创建深入推进全区水环境的治理水环境质量得到持续的改善。根据宁波市环保局公布的《2008年宁波市环境质量状况》2008年我区的地表水环境质量已100%达到功能区要求明显高于全市42.5％的达标率河网水质从2005年的重度污染已上升到现在的轻度污染水平呈现出逐年改善的趋势；区内三个饮用水源地水质均保持在二级以上水质要求。这主要得益于：一是高投入、高标准实施了河道治理。早在2004年就编制了镇海河道整治规划提出了“河畅、水洁、岸绿、景美”的河道综合治理目标和“清淤、疏浚、驳坎、绿化、换水”等综合措施五年来先后开工建设并完成了中大河、沿山大河、浜子港、东大河等区、镇、村级河道140公里累计投入资金7.4亿元。同时投资5.4亿元高标准实施了全长23.4公里姚江东排镇海段整治工程目前北支线工程已基本完成。二是深入推进全区截污工程。全区已建成6个集中污水处理厂（镇海污水处理厂、宁波北区污水处理厂、宁波化工区污水处理厂、庄市工业小区污水处理厂、九龙湖紧固件污水处理厂和生活污水处理站）总投资8亿元总处理能力可达15万吨/日。加快了配套排污管网系统建设推进集镇的截污工作2008、2009连续两年将实施截污排污系统改列入政府实事工程目前镇海污水处理厂和宁波北区污水处理厂污水处理量已接近10万吨/日极大地减轻了因排入河道对水环境造成的压力。三是有序地推进了农村环境整治。按照“五整治五提高”要求和创建生态村、镇的目标推进了农村生活污水处理工作11个村建成了生活污水生态化处理系统3个村实现了生活污水纳管处理逐步推进了农村生态型公厕的建设已建成4个。23个行政村建成了市级生态村2个镇均创建成国国家环境优美乡镇和省级生态镇。不断规范了畜禽集中养殖小区的污染治理全区6个规模化养殖小区均建成了污水处理设施建造了畜禽有机肥生产中心极大地减轻了养殖污水对内河水环境的压力。四是高要求实施了工业污染源的整治。我们通过加大对排内河企业的监管确保企业均做到达标排放。对不能稳定达标排放和排放量大的企业逐步实施企业整体搬迁改造或采用中水回用的办法来减少影响。2003年以来已通过在九龙湖镇和庄市街道工业集中区域建造了集中污水处理站解决了工业污水随意排放现象通过统一建造电镀中心、搬迁提升电镀企业解决了电镀企业污染问题同时督促排污量大的印染企业实施中水回用改造全区累计5家印染企业完成了中水回用回用规模1万吨/日回用率达到30%。2008年区环保部门还在主要内河开展了排污口的调查基本查明了污染物排放的种类和排放规律建立了定期监管的台账资料。虽然我区水环境质量得到了较大的改善但是从总体来讲我们还面临着较严峻形势主要表现为一是全区截污工程相对还比较滞后内河水环境质量改善很大程度上靠通过换水的措施来实现水质达标稳定性不高。二是部分工业、农业污染源在一定程度上还对内河水环境质量影响需要加强整治和监管。二、关于下一步措施根据当前全区水环境整治总体规划以及您提出的建议下一步将重点从做好以下几方面工作：（一）定期加强对水质的监测。目前镇海区内河水质监测断面为懈浦大河的马家桥、俞范和中大河的汶溪、贵驷、骆驼共5个断面每年逢单月监测共6次监测COD、氨氮、石油类等23个项目。结果表明全区5个河网地表水监测站位(断面)中：Ⅰ-Ⅲ类优、良水质断面数1个占总数的20%；Ⅳ类轻度污染水质断面数4个占总数的80%。满足水环境功能水质目标要求的断面数5个功能达标率为100%。河网水质主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数等来源于生活污水、农业面源污染以及工业