安全风险分级管控 安全风险分级管控管理制度.pdf

第一章总那么第一条为标准我工程部生产平安风险管理全面辨识、管控在施工过程中针对各标段、各道工序可能存在的平安风险、危害因素以及重大危险源将风险控制在隐患形成之前把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内提升平安保障能力根据上级公司要求并结合我工程部实际特制定本制度。第二条依据?中华人民共和国平安生产法?、?国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知?、?国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见?和?中国葛洲坝集团股份生产平安风险管理方法?等法律法规、上级及公司有关规定制定本方法。第三条平安风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控〞的原那么。第四条工程部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位平安风险分级管控工作实施的责任主体。第五条本方法适用于唐山丰南工程经理部各部室及所属单位。第二章职责与分工第六条工程部负责指导监督所属施工单位开展平安风险管理工作监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。第七条工程部各部室、所属施工单位是平安风险管理的责任主体应建立健全平安风险分级管控工作机制实现平安风险自辨自控提升平安生产整体预控能力。第八条所属各部门、各施工单位应制定平安风险辨识评估管理制度定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内平安风险辨识、评估对平安风险进行管控;存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。第三章组织管理第九条成立风险分级管控工作领导组：组长：副组长：成员：第十条岗位职责：1、组长是平安风险分级管控第一责任人负责平安风险分级评估、管控工作的总体组织、协调对平安风险管控全面负责。2、副组长具体负责实施分管系统范围内的平安风险分级管控工作对平安风险管控工作全面负责按照分级管理、分级负责的原那么建立健全平安风险管控组织机构明确各级评估责任组织制定本分管专业平安风险分级管控实施方法或细那么明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。3、成员负责具体实施本部门、本专业系统的平安风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。4、各施工单位负责人负责本单位施工区域和工艺、工序的平安风险管控工作施工班组长负责本作业区域的平安风险辨识管控岗位人员负责本岗位的平安风险评估管理。第四章定义与分类分级第十一条风险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为或其组合。第十二条平安风险是指生产过程中发生危险事件或有害暴露的可能性与随之引发的人身伤害、健康损害和财产损失的严重性组合。第十三条按照可能导致的事故类型参照?企业职工伤亡事故分类标准?将平安风险分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等20类。第十四条按照发生事故的可能性和后果将平安风险划分为四个级别：1.可能造成重大及以上事故的为重大风险;2.可能造成较大事故的为较大风险;3.可能造成1-2人死亡或3-9人重伤事故的为一般风险;4.可能发生个体重伤及以下伤害的为低风险。第十五条重大危险源是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。第五章辨识与评估第十六条平安风险辨识是指识别生产过程中存在的风险源并确定其特性的过程。辨识可采用根本分析法、工作平安分析、平安检查法、预先危险分析、现场观察、查阅有关资料以及询问、交谈等方法。第十七条平安风险评估是指对风险源的风险因素进行分析评价确定平安风险等级对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。第十八条平安风险评估过程应突出遏制较大及以上事故高度关注暴露人员聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响人群的规模。第十九条工程开工前应组织有关部门专业人员会同监理人员对施工单位平安资质、总体施工组织设计、平安和技术管理人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工平安条件进行综合分析评估开展预先平安风险辨识与评估建立平安风险清单并针对较大及以上平安风险进行风险管理筹划;组织专家和全体员工全方位、全过