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附件三:铅锌冶炼业污染防治技术政策(征求意见稿)编制说明2010年4月8日—12—目录1总则……………………………………………………………………………………………………151.1编制的必要性………………………………………………………………………………151.2编制的目的…………………………………………………………………………………161.3编制的原则…………………………………………………………………………………161.4编制技术路线………………………………………………………………………………192工艺技术路线……………………………………………………………………………………202.1铅冶炼生产工艺概述………………………………………………………202.2锌冶炼生产工艺概述……………………………………………………………………292.3技术政策内容条目说明………………………………………………………………313大气污染治理技术………………………………………………………………………………323.1主要污染物……………………………………………………………………323.2废气污染治理技术及发展趋势……………………………………………………353.3技术政策内容条目分类………………………………………………………………424固体废物污染治理技术………………………………………………………………………424.1主要污染物…………………………………………………………………………………424.2固废利用、污染治理技术及发展趋势…………………………………………434.3技术政策内容条目说明………………………………………………………………455水污染治理技术…………………………………………………………………………………455.1主要污染物…………………………………………………………………………………455.2水污染治理技术及发展趋势………………………………………………………46—13—5.3技术政策内容条目说明………………………………………………………………486其他政策要求……………………………………………………………………………………496.1新技术研究开发…………………………………………………………………………496.2运行管理………………………………………………………………………………………50—14—1总则1.1编制的必要性(1)制定本技术政策是保护人体健康和生态环境有效防治铅锌冶炼业污染促进铅锌冶炼业的可持续发展的内在需求。有色金属工业是全国污染物排放的大户铅、锌工业又是有色金属工业中的污染物排放的主要源头之一。近年来涉铅等重金属的污染事件频发:陕西凤翔、湖南武冈、河南济源、湖南嘉禾接连发生严重的污染事件这一系列事件再次敲响环境污染的警钟。如何才能防止损害人民群众健康、危害生命的事件发生应该成为高度重视的课题。而更为严峻的是在未来“十二五”期间内如果不能实现铅锌冶炼行业经济发展与环境保护相协调我国铅锌工业的污染或将达到更高的峰值水平生态环境将面临更高的风险。(2)铅、锌工业产能迅速扩大污染物排放量巨大迫切需要控制。近年来有色金属工业中铅、锌行业是产能增长速度最快的工业门类之一。据中国有色金属工业协会统计快报2009年我国铅锌冶炼企业674家实现工业销售产值为1449.76亿元基本与2008年持平。2009年我国铅锌生产运行情况的主要特点如下:1)总产量持续增长。2009年铅锌总产量达到806.46万吨占我国有色金属总产量的30.95%。我国金