《上海市工业炉窑大气污染物排放标准》征求意见稿编制说明.doc

《工业炉窑大气污染物排放标准》（二次征求意见稿）编制说明《上海市工业炉窑大气污染物排放标准》编制组二〇〇八年十二月目录编制说明11制订本标准的依据、必要性和基本思路11.1项目依据及工作回顾11.1.1项目来源和依据11.1.2工作回顾11.2标准制定必要性31.2.1相关行业发展概况31.3.5工业炉窑的分类91.2.2现行排放标准存在的主要问题111.2.3制定本标准的目的和意义121.3标准制定总体思路121.3.1标准制定原则121.3.2主要技术依据131.3.3标准内容框架131.3.4标准的适用范围132排放限值及技术要求的确定142.1区域和时段划分142.2大气污染物排放限值制定依据142.2.1污染物控制指标的确定152.2.2污染物的控制技术分析15（一）燃料替代15（二）燃烧技术16（三）装备及控制等172.2.2.2污染物控制技术分析18（一）熔化炉182.2.2.4氮氧化物控制技术分析222.2.2烟尘排放限值确定222.2.2.1排放浓度标准值的计算222.2.2.1熔炼炉242.2.2.2熔化炉252.2.2.3加热炉282.2.2.4热处理炉292.2.2.5干燥炉、窑302.2.2.6非金属焙（锻）烧炉窑、耐火材料窑302.2.2.7陶瓷、搪瓷、砖瓦窑312.2.2.8其它炉窑312.2.3有害气体排放限值确定312.2.3.1二氧化硫排放限值的制定依据312.2.3.2氮氧化物排放限值的制定依据342.2.3.3其它有害污染物的制定依据362.2.4工业炉窑辅助工艺颗粒物排放402.2.5污染物最高允许排放速率的确定402.2.6工业炉窑颗粒物无组织排放限值的确定443本标准与国内外相关排放标准的比较453.1与国内排放标准的比较453.1.1国家标准对比453.1.2地方标准对比473.2与国外排放标准的比较494相关技术规定和监测要求514.1工业炉窑的烟囱高度514.2工业炉窑的测试工况514.3无组织排放烟尘的监测514.4关于工业炉窑过量空气系数的换算值525对附录的补充说明535.1β射线法535.1.1实验目的545.1.2实验器材545.1.3实验步骤545.1.4实验结果及数据处理545.1.5结论565.2其他分析方法566标准实施后的社会、经济、环境效益566.1污染物控制技术选择566.1.1颗粒物控制576.1.2脱硫及其它586.1.3计算例596.2环境投资的估算596.3环境效益60上海市《工业炉窑大气污染物排放标准》征求意见稿编制说明1制订本标准的依据、必要性和基本思路1.1项目依据及工作回顾1.1.1项目来源和依据2006年上海市环保局将“上海市《工业炉窑大气污染物排放标准研究》项目”列入2006年第一批环保科研招标项目确定由上海市环境监测中心、东华大学和同济大学组成课题组。上海市环保局沪环保科[2008]84号文已申报将本标准纳入上海市地方标准制修订项目计划。依据《中华人民共和国环境保护法》第10条、《中华人民共和国大气污染防治法》第7条、《国家环境保护标准制修订工作管理办法》、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》、《上海市环境保护条例》第13条等相关规定市人民政府可以对国家污染物排放标准中未作规定的项目制定地方标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目制定严于国家标准的地方排放标准。依据《中华人民共和国标准化法实施条例》等的规定本标准属于强制性标准。1.1.2工作回顾(1)市质监局沪质技监标【2008】360号文《关于下达二00八年上海市地方标准制修订项目计划（第一批）的通知》下达。上海市环境监测中心、东华大学和同济大学组成课题组进行投标承担了该课题研究。(2)资料收集与研究编制组较为全面地收集了北京、广东等地区工业炉窑排放标准欧盟等国外发达国家工业炉窑相关标准；同时收集了有关工业炉窑污染控制的期刊文献国内外炉窑大气污染控制方面的最佳实用技术等资料完成了《国内外工业炉窑大气污染物排放标准调研文集》、《国内外工业炉窑大气污染物控制最佳实用技术调研文集》。(3)监测数据采集对本市涉及炉窑的有色金属、建材、机械加工等行业的污染现状、炉窑设施的排放水平开展调研；收集了本市各区县监测站对于本辖区内重点监管企业炉窑的监测数据；选定典型工业炉窑进行现场测试基本掌握了工业炉窑的大气污染物排放规律和最高排放限值情况。在上述工作的基础上标准编制组通过研究生产工艺、污染预防、排放因子、处理技术、排放水平以及处理成本等方面的因素并参考国内外相关排放标准及国内外现有的最佳实用技术确定出标准限值完成上海市《工业炉窑大气污染物排放标准（征求意见稿）》和编制说明。本标