国民经济和社会发展“九五”计划和XXXX年远景目标纲要-.pdf

中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议批准）序言1996～2010年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我国将以崭新的姿态跨入21世纪建立起比较完善的社会主义市场经济体制全面实现第二步战略目标并向第三步战略目标迈出重大步伐为下个世纪中叶基本实现现代化奠定坚实基础。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》制定《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五计划划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）作为组织和动员全国人民推进改革开放和现代化建设的行动纲领具有重大意义和指导作用。经过建国以来40多年的建设特别是近17年的发展我国改革开放和现代化建设取得了伟大的历史性成就形成了有步骤地实现现代化的路线、方针和政策成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。未来15年在新的国内外环境和条件下我国有不可多得的历史机遇也面临着严峻的挑战。虽然在前进中还存在着一些矛盾和困难但总的来说仍有充分条件继续实现经济的较快增长和社会的全面进步。我们必须抓住机遇迎接挑战克服困难进一步发展和壮大自己推动社会主义现代化建设事业不断前进。促进国民经济和社会发展要在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下坚持党在社会主义初级阶段的基本路线以经济建设为中心坚持四项基本原则坚持改革开放自力更生艰苦奋斗勤俭建国。针对新形势下的矛盾和问题努力把握客观规律正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系高度重视和下大力气解决关系全局的重大问题团结全国各族人民调动一切积极因素加快社会主义现代化建设。《纲要》是在发展社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划。根据国内外经济和科技发展趋势以及我国经济体制变化的新特点按照发展社会主义市场经济和现代化建设的要求《纲要》力求体现市场在资源配置中的基础性作用突出宏观性、战略性和政策性指标总体上是预测性、指导性的；主要提出经济社会发展的奋斗目标和指导方针确定宏观调控目标和政策明确改革开放、经济建设和社会发展的主要任务和政策措施。《纲要》重点放在“九五”计划同时着眼于下世纪前10年的发展提出轮廓性的远景目标。在经济建设和体制改革上提出了分阶段的目标和任务规划了跨世纪的重大工程使本世纪末和下世纪初的发展很好地衔接起来保持三步走发展战略的连续性。一、“八五”计划完成情况以1992年邓小平同志重要谈话和党的十四大为标志我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。在全国人民的共同努力下完成或超额完成“八五”计划提出的主要任务。社会生产力、综合国力和人民生活水平上了一个新台阶为全面实现第二步战略目标和下个世纪初的持续发展奠定了坚实的基础。“八五”计划是建国以来执行得最好的五年计划之一在各方面都取得了很大的成就。1、国民经济持续快速增长提前5年实现国民生产总值翻两番经济实力显著增强。1995年国民生产总值达到5.76万亿元。在1988年比1980年翻一番的基础上用7年时间又翻了一番。“八五”期间国民生产总值年均增长12%是建国以来增长速度最快、波动最小的五年。“八五”期间第一产业年均增长4.1%第二产业年均增长17.3%第三产业年均增长9.5%。国有单位固定资产投资累计完成4.3万亿元其中基本建设投资完成2.3万亿元技术改造投资完成1.1万亿元。建成投产大中型基建项目845个限额以上重点技改项目374个。主要工农业产品产量稳步增长。1995年粮食产量达到4．65亿吨比1990年增加1900万吨；油料2250万吨增加630万吨；肉类总产量5000万吨增加2140万吨；水产品2538万吨增加1230万吨；原煤12.