公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究.pdf

复旦大学博士学位论文公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究姓名：赵路平申请学位级别：博士专业：传播学指导教师：张骏德20070415中文摘要公共危机管理是“一个动态的危机传播过程”。在媒介产业和媒介技术日益发达的今天公共危机传播成为决定公共危机管理成败的关键因素。政府、媒体和公众是公共危机传播中的三个基本要素三者相互依存缺一不可共同构成了一个完整的共生体系。本文对当代中国公共危机传播中政府、媒体、公众三者间的关系进行了全面考察。通过对这一关系的研究旨在回答以下三个问题：第一三者关系的现状如何诙侍獠母丛谀睦第三如何实现三者间关系的重构恼虏用了博弈论的研究框架所呈现的研究资料主要基于媒体的危机报道和“非典”、“钡裙ü参；úシ矫娴牡湫桶咐通过对有关资料的分析以及对三个系统内部和系统之间博弈关系的演绎本文主要得出了如下结论：第一当前我国公共危机传播中政府、媒体与公众之间的关系是一种恶性循环的低水平均衡；第二中央政府与地方政府、政府各部门之间委托～代理关系存在的各种弊端和我国现行的媒介管理体制是问题出现的根源所在；第三须通过政府管理体制改革对三者间的关系进行自上而下的重构实现公共危机传播中政府、媒体与公众之间的良性互动和整个社会的帕累托最优。同时这种重构是必然的也是可能的公共安全和公共利益是三者关系调整的逻辑起点和最终归宿。关键词：公共危机传播；博弈；政府；媒体；公众中图分类号：籊籊籑．篜中图分类号：瑆·琾琣甌．琺癝盿‘‘保：籗瑃；瑆甌．篎琱痩琁’。．猺作者签名：逊期．诫讶《。硼“匿作者签名：警型≥伞论文使用授权声明论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外不包含其他八或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。期本人完全了解复旦大学有关保留、使用学位论文的规定即：学校有权保留送交论文的复印件允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名前言构并没有跟上时代的步伐。年的“非典川；岢鲆桓鲋匾5目翁猓从古巴导弹危机到切尔诺贝利核电站核泄露事故从“笨植老鞯健胺司托孤┦鹿实角可公司泰勒诺胶囊中毒事件⋯⋯进入世纪以来随着现代化的不断推进、科学技术的高速发展以及全球化进程的加速人类社会在不断进步的同时各种问题和矛盾也随之而来越来越多潜在的或是正在发生的公共危机日益成为人们不可回避的问题。在这样一个“风险社会”氖贝懊挥幸桓鲎橹梢悦庖于危机”绾斡Χ怨ü参；す诶婧凸ü舶踩ǎ进社会的良性发展已日益成为摆在各国政府面前的重要课题。在大众媒介日益发达的今天信息传播在公共危机管理中扮演着越来越重要的角色因此有学者认为公共危机管理实际上是“一个动态的危机传播过程”公共危机传播离不开政府、媒体、公众这三个基本要素信息将其联结在一起三者各自独立发挥作用同时又相互影响、相互制衡形成了一个动态的信息传播系统。在我国改革开放前的总体性社会中国家与社会几乎是合一的所以在公共危机传播过程中并不存在所谓三者之间的互动关系一切都尽在政府的严密掌控之中。在现代“风险社会”的大背景下现代公共危机和公共危机传播具有与以往不同的特征。而全球化进程的不断推进、国家与社会之间关系的变迁、媒介技术的蓬勃兴起及媒介产业迅速发展等因素更使得公共危机传播中政府、媒体与公众之间的关系发生了根本性的转变但现行的制度设计对于这种关系的建在新的时代背景下如何对三者之间的关系进行调整进行有效的公共危机传播这直接关系到我国公共危机治理的效果也关系到社会主义和谐社会战略目标的本文将研究的视线聚焦于当前我国公共危机传播中政府、媒体与公众三者之间的关系这种关系形成的原因以