《电子招标招投标办法》.pdf

第一章总则第一条为了规范电子招标投标活动促进电子招标投标健康发展根据《中华人民XX国招标投标法》、《中华人民XX国招标投标法实施条例》〔以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例制定本办法。第二条在中华人民XX国境内进行电子招标投标活动适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条电子招标投标系统根据功能的不同分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》〔以下简称技术规范。第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门按照规定的职责分工对电子招标投标活动实施监督依法查处电子招标投标活动中的违法行为。1/14依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营以及相关检测、认证活动实施监督。监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。第二章电子招标投标交易平台第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定具备下列主要功能：〔一在线完成招标投标全部交易过程；〔二编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息；〔三提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道；〔四本办法和技术规范规定的其他功能。第八条电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定执行统一的信息分类和编码标准为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。2/14电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。第九条电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。第十条电子招标投标交易平台应当依照《中华人民XX国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证通过检测、认证的电子招标投标交易平台应当在省级以上电子招标投标公共服务平台上公布。电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民XX国境内。第十一条电子招标投标交易平台运营机构应当是依法成立的法人拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员。第十二条电子招标投标交易平台运营机构应当根据国家有关法律法规及技术规范建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度加强监控、检测及时发现和排除隐患。第十三条电子招标投标交易平台运营机构应当采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术防范非授权操作保证交易平台的安全、