立足发展比较优势 加快现代农业发展.doc

8立足发展比较优势加快现代农业建设――克山县农业机械化发展情况的调查农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。因此发展农业机械化既是实现农业现代化的必由之路也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的必然要求是一个值得深入研究与探讨的课题。为此我结合开展的深入学习实践科学发展观活动对我县立足比较优势大力发展农业机械化加快现代农业发展的情况进行了深入调研对当前农业机械化发展现状与问题作了深入研究并提出下步应该努力的方向。一、农业机械化发展的基本情况我县是发展农业机械化起步较早的县份多年来在省委、省政府和省市农机部门的高度重视和大力支持下农业机械化发展取得长足进步。截止目前全县已组建农机作业合作社26个村集体机耕队5个农机大户20户。全县大中小型拖拉机保有量达到14475台其中：大型链轨拖拉机353台大中型轮式拖拉机5997台小型拖拉机8125台。大型联合收获机319台大中型机引农具5745台农产品加工机械2058台配套农具达到3370台套机械总动力达到32.82万千瓦农机固定资产总值达2.8亿元比实行家庭联产承包责任制以前增长了313.4%。全县64.5%以上耕地实现连片耕作田间综合机械化程度达到94.5%。到目前为止我县农业机械化基本实现了以市场化为导向、政府宏观调控的农机服务体系农业生产中耕整、排灌、植保、收获、农副产品初加工和农村运输基本实现了机械化。我县的农业机械化经历了30多年的发展历程实现了从小到大、从弱到强、从量到质的飞跃经过深入分析、认真总结我认为大体分为三个发展阶段：一是起始（小型化）阶段。家庭联产承包责任制实施以前我县农作物以小麦为主占50％左右机械作业以整地、播种、收获为主机械化程度只有60%左右其它作业普遍存在机、马、牛相结合的耕作方式。土地承包以后农民的生产积极性空前释放传统的机、马、牛相结合的耕作方式已无法满足农业生产需要一些农民开始积极购买小型拖拉机随着小四轮拖拉机的增加机耕、机播面积不断扩大田间机械化程度也由土地承包前的60%提高到70%左右农业生产率大大提高农民收益也有了新的增长农民开始体会到农业机械化给他们带来的好处但受经济条件制约农民的购买力有限因而农机发展步伐不快。二是快速发展（大中型化）阶段。1990年以后至2002年期间农村经济快速发展省委、省政府也实施了大型农机具更新补贴政策我县农民抓住这一政策机遇全面掀起了购买大中型拖拉机及配套机具和大型联合收割机的高潮大中型农机具不断增加由80年代末不足10台套迅速增加到445台套全县机械总动力提高到18.5万千瓦农机种类也由最初的东方红54、75铁牛28、55等小马力机车和四铧犁、五铧犁、轻耙等简单的配套农具陆续向东方红802型链轨拖拉机和24行播种机等机型过渡农机装备水平得到迅速提升农机的耕、种、收等机械化作业整体水平显著提高。三是由量向质转变（高新化）阶段。2003年以来国家和省不断加大对大型农业机械的扶持补贴力度各种农机补贴逐年增加也正是在这期间我县抓住了上级政策扶持的大好契机坚持政策扶持与自筹资金相结合的方式多渠道筹措和争取大型农机具更新和补贴资金从2003年到2008年末全县共投入更新资金6600余万元其中国投资金3027万元补贴购机投入588万元优质粮工程投入500万元扶贫开发投入458.5万元农民自筹2026.5万元组建了26个农机作业合作社更新大型农业机械622台套其中：大型拖拉机151台联合收割机147台配套农具324台。在农机装备的选择上也有了实质性变化注重引进科技含量高的农机具逐步向大马力、高科技发展农机装备水平真正实现了质的飞跃。目前全县已有100马力以上联合收获机、拖拉机496台。随着农机装备的更新和农机水平的提高配套的服务体系也得到了相应的建立。目前全县现已建立起以集体农机服务队、农机作业合作社、个体农机户为主的经营服务体系对农机合作社实施了“自主经营、自负盈亏、独立核算”的管理方式采取“租赁、委托、家庭农场、代耕”为主的四种经营模式使农机合作社实现了规范化发展；对农机大户建立了“车进库、具进场、年检修、达标准”的管理方式使农机装备完好率和机械作业标准化率得到了有效保证。2008年我县机械播种率达90.3％机械中耕率达100％机械整地率达100％机械运输率达100％机械收获率达到75.7％。比实行家庭联产承包责任制前分别提高了14.1%、34%、30%、13%、44.1%。农机装备的增强机械化水平的提高为我县发展现代农业创造了有利条件提供了坚强保障。突出表现在：生产力得到极大解放大量富余劳动力彻底放飞他们因此有了更多的时间、更充分的精力外出务工或从事二三产业拓宽了增收渠道；土地利用率显著提高大机械作业实现了连片经营全县每年减少20多万条堑沟直接增加耕地2.8万亩增加粮食产量42