安全管理体系认证机构认证业务范围管理实施指南.pdf

CNAS—GC41职业健康安全管理体系认证机构认证业务范围管理实施指南GuidanceontheManagementofCertificationScopebyOHSMSCertificationBodies中国合格评定国家认可委员会二〇〇六年六月CNAS-GC41：2006职业健康安全管理体系认证机构认证业务范围管理实施指南1.目的与范围1.1本文件为职业健康安全管理体系认证机构实施认证业务范围提供指南。1.2本文件适用于职业健康安全管理体系认证机构实施认证业务范围的管理。2.引用文件以下引用的文件注明日期的仅引用的版本适用；未注明日期的引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。CNAS-CC41《职业健康安全管理体系认证机构通用要求》CNAS-CC42《“职业健康安全管理体系认证机构通用要求”应用指南》CNAS-RC01《认证机构认可规则》NACECODE：2003《经济活动统计术语》（欧共体）3.总则3.1针对认证业务范围的管理认证机构应建立和实施能力分析和评价系统并配备相应的专业资源。对认证业务范围的管理是认证机构的责任。3.2认证机构的能力分析和评价系统至少覆盖以下活动：1)对认证业务范围的专业特点的分析与风险等级评估确定认证业务范围的分类和分组；2)针对不同的认证业务范围认证人员（指参与认证活动全过程的人员包括审核员、技术专家、从事专业能力评定、合同评审、审核方案管理、认证决定等工作的人员下同）管理能力和专业能力的需求分析和资格准则的确定；3)针对不同的认证业务范围认证人员管理能力和专业能力的培训需求分析；4)针对不同的认证业务范围专业审核指导性文件的编制的需求分析；5)认证人员管理能力和/或专业能力的评价、培训和监督的实施；6)认证实施过程中的管理能力和/或专业能力的管理；2006年06月01日发布2006年07月01日实施CNAS-GC41：20067)认证业务范围的扩大和缩小的管理；8)认证机构的相关利益方（符合4.1.2e）条要求的委员会）对认证业务范围发展的意见。3.3认证机构应对能力分析和评价系统制定相应的文件并保持充分的分析和评价记录。3.4认证机构应有程序就申请认证业务范围的认可做出规定。3.5本指南仅就从事合同评审的人员、审核人员和技术专家的专业能力提出指导性意见认证机构的能力分析系统还应包括对各类认证人员的管理能力和其它认证人员的专业能力要求。4.认证业务范围的管理4.1认证业务范围的分类与分级4.1.1职业健康安全管理体系认证业务范围分类以NACECODE：2003《经济活动统计术语》为基础并综合考虑各行业类型的职业健康安全特征而划分（见附表）。4.1.2职业健康安全管理体系认证业务范围按职业健康安全风险程度的高低划分为一、二、三级每一大类可能包含不同职业健康安全风险等级的中小类别（见附表）。鉴于《经济活动统计术语》的特点本文件未就每一认证业务范围（大类、中类和小类）中分属不同风险等级的经济活动逐一识别认证机构宜配备具有专业能力的人员对认证业务范围分类的合理性进行逐一识别并管理。4.1.3同一认证业务范围的所有组织并不一定都属于同一职业健康安全风险等级。认证机构的认证业务范围分类和合同评审等的管理宜适应此特点以确