广东失地农民社会保障制度建设研究.pdf

华南农业大学硕士学位论文广东失地农民社会保障制度建设研究姓名黄汝丽申请学位级别硕士专业农业经济管理指导教师傅晨20080501摘要失地农民问题是近年来我国经济与社会发展中的一个突出问题建立失地农民的社会保障制度是解决失地农民问题的一个重要举措。本文以广东为例研究失地农民社会保障制度建设的基本情况为建立健全失地农民社会保障体系做一些有益探索。全文分为七章。第一章介绍了本文的研究意义、文献综述、研究方法及结构。第二章阐述了失地农民社会保障制度建设的基本理论。第三章总结了我国失地农民的社会保障问题。第四章、第五章分别介绍了广东、江苏和浙江失地农民社会保障制度建设现状。第六章提出了对广东失地农民社会保障制度建设的建议。第七章是本文的结论与讨论。本文的主要研究结论是社会保障缺失是失地农民问题的重要表现。失地农民社会保障缺失表现在生活、就业、养老、医疗、子女教育等方面。失地农民社会保障缺失是由土地征用制度弊端、农村土地制度缺陷、城乡二元的社会保障制度等制度性原因造成的。广东积极建设失地农民社会保障制度取得了一定的成效保障了失地农民的基本生活为失地农民提供了就业机会在一定程度上解决了失地农民的养老问题。但是也存在着不足表现在统筹水平低医疗保障相对欠缺就业培训工作机制不够完善不同地区保障水平差异大等方面。江、浙两省经济发达、城市化进程较快失地农民问题出现较早在建立失地农民社会保障机制方面积累了不少成功经验例如多渠道筹措社会保障资金加强对资金的监督完善配套政策措施建立衔接城乡二元的保障制度值得广东借鉴。本文提出了对广东省失地农民社会保障制度建设的建议。广东省应在坚持“公平优先兼顾效率城乡一体有机兼容完善制度严格执法因地制宜逐步推进’’的原则下建立健全失地农民的社会保障机制和有针对性地为失地农民提供最低生活、就业、养老、医疗保障和法律援助以及完善失地农民社会保障制度建设的制约条件。关键词失地农民社会保障制度广东省—够