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大力推进农业绿色发展导读大力推进农业绿色发展一、准确把握农业绿色发展的深刻内涵更加注重资源节约——这是农业绿色发展的基本特征长期以来我国农业高投入、高消耗资源透支、过度开发。推进农业绿色发展就是要依靠科技创新和劳动者素质提升提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率实现农业节本增效、节约增收。更加注重环境友好——这是农业绿色发展的内在属性农业和环境最相融稻田是人工湿地菜园是人工绿地果园是人工园地都是“生态之肺”。近年来农业快速发展的同时生态环境也亮起了“红灯”。推进农业绿色发展就是要大力推广绿色生产技术加快农业环境突出问题治理重显农业绿色的本色。更加注重生态保育——这是农业绿色发展的根本要求山水林田湖是一个生命共同体。长期以来我国农业生产方式粗放农业生态系统结构失衡、功能退化。推进农业绿色发展就是要加快推进生态农业建设培育可持续、可循环的发展模式将农业建设成为美丽中国的生态支撑。更加注重产品质量——这是农业绿色发展的重要目标习近平总书记强调推进农业供给侧结构性改革要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。当前农产品供给大路货多优质的、品牌的还不多与城乡居民消费结构快速升级的要求不相适应。推进农业绿色发展就是要增加优质、安全、特色农产品供给促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。二、着力解决农业绿色发展面临的突出问题(一)着力解决农业资源趋紧问题(二)着力解决农业面源污染问题(三)着力解决农业生态系统退化问题(四)着力解决农产品质量安全问题三、切实抓好农业绿色发展重大行动(一)畜禽粪污治理行动习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上提出要解决好畜禽养殖废弃物处理和资源化等人民群众普遍关心的突出问题。农业部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚持政府支持、企业主体、市场化运作方针以畜牧大县和规模养殖场为重点以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向按照一年试点、两年铺开、三年大见成效、五年全面完成的目标。首批选择100个畜牧大县整县开展试点出台规模养殖场废弃物强制性资源化处理制度严格环境准入加强过程监管落实地方责任。力争“十三五”时期基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。(二)果菜茶有机肥替代化肥行动近年来我们大力推进秸秆还田、增施有机肥测土配方施肥进村入户到田成效明显。2016年全国农用化肥自改革开放以来首次接近零增长。考虑到水果、蔬菜、茶叶等园艺作物化肥用量大约占总用量的40%我们启动实施果菜茶有机肥替代化肥行动在苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶优势产区选取100个县开展试点示范实现种养结合、循环发展。力争到2020年果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少50%以上。(三)东北地区秸秆处理行动东北地区秸秆总量大处理办法少利用率仅为67%比全国低13个百分点。要大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用加快建立产业化利用机制不断提升秸秆综合利用水平。今年在东北地区60个玉米主产县开展试点推动出台秸秆还田、收储运、加工利用等补贴政策探索可复制、可推广的综合利用模式。力争到2020年东北地区秸秆综合利用率达到80%以上露天焚烧基本杜绝。(四)农膜回收行动农膜是第四大农业生产资料。随着使用数量的增加大量残膜造成了“白色污染”特别是西北地区用膜量大治理任务重。要推进加厚地膜使用落实“以旧换新”补贴政策建立完善的回收利用体系推进机械化捡拾。今年要以甘肃、新疆、内蒙古等为重点区域以棉花、玉米、马铃薯为重点作物开展试点示范整县推进综合治理率先实现农膜基本资源化利用。(五)以长江为重点的水生生物保护行动习近平总书记强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置共抓大保护、不搞大开发。为推进以长江为重点的水生生物保护指明了方向。要继续强化休渔禁渔、“绝户网”和涉渔“三无船舶”清理整治修复沿江近海渔业生态环境。从今年开始率先在长江流域水生生物保护区实行全面禁捕逐步实现长江干流和重要支流全面禁捕在通江湖泊和其他重要水域实行限额捕捞制度。四、强化农业绿色发展的保障措施健全农业绿色发展的支持政策强化农业绿色发展的科技支撑培育农业绿色发展的经营主体建立农业绿色发展的监测评价体系延伸解读——农业部新闻发布会解读“农业绿色发展五大行动”农业部新闻发言人叶贞琴指出农业绿色发展五大行动针对当前农业绿色发展面临的突出问题和短板这些问题中央领导高度重视群众关心社会关注。能否解决好关系农业可持续发展关系老百姓特别是广大农民群众的切身利益。解决好这些问题就牵住了农业绿色发展的“牛鼻子”抓住了农业可持续发展的关键任务。实施五大行动是推动农业供给侧结构性改革的重要部署和重大举措有利于改变传统生产方式减少化肥等投入品的过