以科学发展观为指导促进农业科技园区可持续发展.pptx

我国农业科技园区的认识、现状与对策一、对农业科技园区概念的认识（二）理论农业科技园区发展理论尚未成型都是借用型理论。如：农业区位论增长极理论硅谷理论生态农业理论循环经济理论技术创新理论技术扩散理论孵化器理论产业集群理论集成创新理论。这些理论在园区设计、建设和发展中都起了很重要的作用。但真正可有效指导园区建设和发展的理论有待深入探讨。园区理论应在园区建设、发展、辐射和不断升级等方面有所创新而不仅仅是流于表象的解释型理论。（三）结构通用结构：三圈结构（核心区扩散区辐射区）这是一个模式化和平面化的结构概念。杜能区位理论和以种植业为主的农耕文化对园区建设和发展有深远影响。技术和模式扩散与距离有关但不完全遵从邻近扩散的法则。所以三圈理论只是理想化的园区理论。核心区和核心技术及模式是园区的真正的核心。真正的园区是无圈无界的园区。（四）功能园区多功能性：包括内延功能和外延功能。内延功能包括集成、导向、示范、辐射功能；外延功能包括旅游、培训、休闲、文化等功能。园区功能拓展是必然趋势。园区的多功能性与主体功能的协调：内延功能的集成导向示范辐射都是主体功能外延功能的培训和农业科普也是主体功能其他如旅游、休闲和文化教育等是辅助功能。园区建设和发展应确立以主体功能为主导、以辅助功能为支撑的主流发展方向。但不同园区以什么功能为主应根据定位和特色而定。（五）评价当前园区评价主要有两方面论点：一是规模论如示范区面积辐射区面积等；二是效益论如土地生产率劳动生产率利税情况引资情况等。公益论：农业科技园区应强调其导向示范辐射功能农业技术服务公益性成分较大且又是弱质产业强调公益性有利于园区技术创新、集成、辐射推广有利于协调园区与政府、企业、农民的关系也有利于与工业园区区别。建立效益论和公益论并举的园区建设和发展思想保障园区自身持续发展和园区辐射带动功能的持续发展。（六）园区的相关关系园区与农业科技企业：模式、平台与龙头企业的关系园区与政府的关系：政府政策率先实施的载体如：农民致富、循环经济、农业产业化、新农村建设等。但是园区有自身独立发展的道路不是各种时髦概念的依附体。农业科技园区也不是万能钥匙。园区与科研院校的关系：分别是技术源泉与技术集成的载体。园区与农民的关系：学习新技术新模式的场所。园区与城市居民的关系：旅游、休闲、青少年文化教育的场所。农业科技园区是以科技集成、示范为主要功能面向广大农民增收致富推进现代农业发展带动新农村建设的模式和平台。二、农业科技园区发展现状和问题园区布局胡焕庸的瑷辉－腾冲人口经济分界线：分界线东南约占国土45%的土地承载96%的人口此线西北约占国土55%的土地只承载4%的人口近一个世纪该线几乎没有变化。国家园区：分界线以东占5/6分界线以西只占1/6省级园区：分界线以东占94%分界线以西占6%园区布局与区域经济水平直接相关。即使在分界线以东东部地区园区明显多于中部地区。同时园区建设和发展对区域经济发展起到重要作用。园区效益以国家级园区为例2004年国家农业科技园区生产总值251亿元人民币完成销售额200.61亿出口额12.99亿上缴利税6.92亿利润38.18亿。十五期间国家农业科技园区带动300万农民致富。园区类型按经营主体分类政府主导型企业主导型院地联营型复合型按主体功能分类科技示范型企业集群型旅游观光型地产开发型园区类型按经营状况分类盈利型公益型维持型亏损型按区域经济条件和特点分类都市型发达地区农村型欠发达地区农村型中等发达地区农村型赢利型园区的特点：正确的园区功能定位外向型的发展方略和内聚型的吸纳能力现代企业管理模式和机制园区发展与区域经济发展的协调一致良好的园区发展环境公益型园区的特点：公益性的技术服务方向雄厚的技术储备和技术后盾技术集成和熟化的条件和能力高效运作的技术扩散和技术服务体系科技与区域经济结合的良好机制都市农业和都市型农业园都市农业是具有都市特性的农业。我国都市农业正由点到面发展即由北京、上海等大都市向我国城市化发展最迅速的长三角、珠三角和环渤海地区发展。都市农业的优势在于其优越的区域环境和信息、科技、交通和市场优势对广大农村地区具有强的辐射、示范和带动功能；都市农业是农业多功能拓展的良好体现。都市型农业园是率先实现农业现代化城乡统筹化生产生活生态一体化示范展示、文化教育、集成集散等多功能高效体现的示范园。都市型农业园有巨大的发展空间和效益空间。北京小汤山、上海孙桥、秦皇岛集发等是展示功能、效益功能结合得很好的示范园。（二）园区主要存在的问题功能定位不够准确没有形成特色趋于雷同重眼前轻长远重“高精尖”轻实用高效不分东南西北一窝蜂搞高档次温室大棚不少是形象工程有些农业科技园区套用办高新技术园区或开发区的做法过分追求高起点、高投入、现代化脱离了我国现阶段农业与农村经济社会发展