《走向高考》高三政治一轮复习 政治常识 21 我国的国家机构课件.ppt

●考点突破1．国家性质、国家职能和国家机构的关系(1)从国家机构与国家性质的关系来说国家机构的性质是由国家性质决定的即国家性质决定国家机构的性质。同时国家性质又通过国家机构的活动表现出来。具体地说国家性质决定国家机构的性质讲的是阶级性问题即国家的阶级性决定了国家机构的阶级性超阶级的国家机构是不存在的。同时国家机构的活动又反映了国家性质。因为国家并非抽象物而是实体除了军队、警察、监狱、法庭外还有一套完整的国家机构来行使国家权力可以说国家机构是国家的主要标志国家机构的活动是国家行使权力、实行统治的表现。我国是人民民主专政的社会主义国家它的本质是人民当家作主国家的一切权力属于人民。我国的中央国家机构中的最高权力机关——全国人民代表大会就全面地、直接地、充分地反映了这一点。它由人民代表选举产生代表广泛来自人民群众之中由人民选举产生的代表机关掌握国家的一切权力当然它要受到人民的监督。人民代表大会保证人民意志的实现监督其他国家机关按人民的意志办事人民也只有主要通过这种途径才能实现自己当家作主的权利。所以说建立在生产资料社会主义公有制基础上的国家机构是为人民服务的。因此我国的国家机构是为人民服务的工具。(2)从国家机构与国家职能的关系来说国家职能决定国家机构的设置即国家职能是国家机构设置的主要根据国家机构是国家职能的物质载体。第一国家机构的职能是和国家职能相一致的国家机构是为执行国家职能、实现阶级统治而建立的因此国家机构的职权是由国家职能决定的是国家职能的体现。也就是说国家机构是国家职能的执行者、承担者是国家职能的物质载体。第二国家机构的具体设置是应国家职能的需要而产生的。也就是说伴随着国家职能的变化国家机构相应地加以调整。第三国家机构的设置除了直接由国家职能决定外还因各国国情不同国家机构的设置也会有所不同。例如我国中央军委的双重体制“两个牌子一套人马”既是国家的一个军事机构表明军队是其重要组成部分同时又表明军队是在党的绝对领导下这种双重体制是由我国国情决定的。2．国家机构不同于一般社会团体和社会组织因为国家机构是国家权力的体现者其活动具有权威性和强制性具有法律效力任何社会团体和社会组织都必须遵守国家权力机构制度的管理。另外也不能把人民政协这一统一战线组织与国家机构相混淆。●误区警示国家机构越少越有利于行使国家职能解析：国家职能决定国家机构的设置国家职能又是由国家机构来执行的。为了适应社会主义市场经济需要我国进行政府机构改革就是根据当前实际情况调整减少专业经济部门精简机构裁减人员。这是转变政府职能加强政府管理职能的表现。国家职能能否有效地实现主要看国家机构的设置是否合理是否符合国情是否能提高国家机构的工作效率和管理水平不能单纯看国家机构设置的多少。●真题再现例题(2009·上海单科12分)1949年10月1日毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府指整个中央一级的国家政权机关而现在我国的“中央人民政府”是指()A．全国人民代表大会B．中国人民政治协商会议全国委员会C．国务院D．中国共产党中央委员会点评：在我国现阶段的“中央人民政府”是指国务院是最高国家行政机关。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关；中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；中国共产党是我国的执政党中国共产党中央委员会是党的最高机构。故选C。●考点突破1．关于我国的国家主席(1)它与全国人民代表大会的关系：国家主席从属于全国人民代表大会由全国人大选举产生。在职权上不能超越于全国人民代表大会之上而且也不能与之平行或对立。(2)从表面上看国家主席只是个人但事实上它是一个国家机关是国家对内对外的最高代表。所以个人担任国家主席绝不意味着对国家的大政方针国家主席可以一个人“一言九鼎”个人独断专行。(3)我国的元首制不同于其他实行个体元首制的国家。我国实行的是集体元首制即国家主席并不单独决定国家重大事务而是同全国人大及其常委会结合行使职权。(4)国家元首的职权：①国家元首有颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等。②国家主席不参与国家的行政性工作因此他对全国人大不负行政责任。国务院是全国人大的执行机关是最高国家行政机关。③国家主席不参与制定法律但公布法律必须经过国家主席这项程序必不可少否则法律就不能生效。④国家主席不统率武装力量由中央军事委员会领导全国武装力量。中央军委主席直接向全国人大及其常委会负责。因此国家主席可以免去承担军事指挥和国防建设的实际责任。(5)任期：国家元首任期五年连续任职不得超过两届。2．全国人大的最高法律地位的表现人民代表大会制度是我国的根本政治制度。根据宪法规定全国人民代表大会为我国国家最高权力机关任何其他国家机关和社会团体都不能超越它也不能与它并列不具有与它相同的地位。全国