【精选】《政治生活》第二单元为人民服务的政府公开.ppt

第三课我国政府是人民的政府一、我国政府的性质、基本职能职能注意1：区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务（1）不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相同的。经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体（服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体）的经济活动服务如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务是针对整个社会和广大人民群众（服务对象是整个社会及公民）而不是仅仅针对市场主体及其经济活动如保护公共环境、社会保障等。（2）、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。政府只能是公共权力的行使者在我国一切权力属于人民人民的权利是由宪法赋予的。（3）、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主是间接引导主要靠经济手段、法律手段辅之以必要的行政手段。（4）．政府承担重要职能并不意味着政府包办一切。我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。并不意味着政府权力的减少和职能的弱化。政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位。①不越位：政府不能包办一切。政府不要把那些不该管管不了也管不好的事情揽在手里要变“无限政府”为“有限政府”。②不缺位：政府不能万事包办同时也不能什么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。③不错位：政府不能既当规则的制定者又当规则的执行者。注意3：明确履行政府职能的主体。（1）行使政府职能的主体是各级政府部门上至国务院及其所辖各部委下至各级地方政府及其组成部门。从纵向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。（2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。（3）政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关政府职能是国家职能中最重要、也是涉及事务数量最多的因此是国家职能中最主要部分。1、政府的作用：即政府通过实施其职能所达到的效果2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）1、是什么？我国政府的宗旨是为人民服务政府工作的基本原则是对人民负责2、为什么？（1）这主要是由国家性质决定的。从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的。（2）这也是由政府的性质决定的具体说是由我国政府的性质决定的。3、怎么办?(如何贯彻对人民负责的工作原则)国家性质→政府性质→政府职能、宗旨、原则我国是人民当家作主的社会主义国家人民是国家的主人此决定了我国政府的性质必然是为人民服务的。这一国家性质就决定了我国的政府在履行管理与服务的职能时必然贯彻为人民服务的宗旨也就决定了政府要坚持对人民负责的原则。4、公民求助或投诉的途径和方式（公民如何维护自己的合法权益）一、政府依法行政考点突破·深度剖析认识误区：合理行政就是合法行政合法行政和合理行政是依法行政的具体要求两者既有联系又有区别不能把两者混为一谈。合法行政是指政府实施行政管理时应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时应遵循公平、公正的原则对受管理者应平等对待不能偏私不能歧视。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。1、为什么要对政府权力进行监督（1）根本原因：我国是人民当家作主的国家政府的权力是人民赋予的政府的一切权力属于人民因此政府必须自觉地接受人民监督确保权力为人民谋利益（2）必要性：权力是把双刃剑用好就能造福人民滥用会滋生腐败贻害无穷。为了防止权力的滥用需要对政府权力进行制约和监督（3）重要性（意义）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心作出正确的决策（决策利民）；才能提高行政水平和工作效率防止和减少工作失误（勤政为民）；才能防止滥用权力防止以权谋私、权钱交易等腐败行为保证清正廉洁（高效廉洁）；才能真正做到权为民所用造福于人民从而建立起一个具有权威和公信力的政府（决策为民)。2、如何对政府权力进行制约和监督三、为“阳光工程”喝彩（政务公开）四、我国行政监督体系内外分类权力机关我国行政监督体系的分类五、政府的权威2、树立权威的要求首先政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理要自觉接受人民监督与人民群众保持和谐关系。其次政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩切实实现好、维