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中国旅游景区管理模式在景区粗放开发阶段旅游景区缺乏科学、规范的旅游开发规划缺乏长远的系统的考虑对旅游资源深层次研究、评价和开发不够很多旅游资源的开发利用还仅仅停留在象形阶段。(二)规划开发阶段在这一阶段旅游景区开发规划的制定和实施避免了景区的无序发展。旅游景区的开发规划已作为一种宏观管理手段在有效运作。景区在开发、规划和经营管理的过程中引入了可持续发展的理念不仅仅只注重经济目标的实现而是把景区的经济、社会文化和自然生态三者效益的最优化放到了主要位置尽量减少和避免对生态、社会环境的负面影响。对风景旅游区的形象建设和市场营销、对外宣传已成为旅游景区经营管理的一个重要领域。(三)创新开发阶段在这一阶段旅游者逐渐成熟人们对旅游的选择已不再满足于自然和人文旅游观光产品旅游活动形式向多元化、特色化和参与化逐步演变旅游开发从早期的依靠“二老”(老天爷、老祖宗)发展到开发各种富有创意和活动内容新奇的旅游产品。景区的创新开发主要表现在两个方面:1.景区类型创新随着现代旅游活动向多样性和参与性方向发展旅游活动从传统的观光旅游扩大到休闲旅游、工业旅游、科技旅游、教育旅游、体育旅游等等。为迎合旅游市场的需求景区的类型也不断创新如乡村旅游区、农业观光区、工业游览区、节事活动游览区、中心游憩区等。景区产品创新景区的新型旅游产品有:(1)满足游客健康需求的健康旅游产品包括体育旅游如滑雪旅游;(2)满足游客发展需要的业务旅游产品如修学旅游、工业旅游、农业旅游、学艺旅游、科学旅游、考察旅游等。(3)满足游客享受需要的旅游产品如美食旅游豪华游艇旅游等。(4)刺激旅游产品如探险旅游、海底旅游、沙漠旅游等;(5)体现游客环保意识的替代性旅游包括生态旅游、自然旅游、社区旅游等。第二节中国旅游景区开发与管理中存在的问题二、环境污染与破坏(二)旅游景区开发和经营主体造成的环境污染和破坏三市场定位泛化四景区开发与管理中的认识误区(二)“一次性投入、持续性耗用”在景区的开发利用中“一次性投入、持续性耗用”的观念普遍存在导致了90年代中后期以来多种资本积极介入景区的开发和经营。然而旅游市场需求是动态的从目前看旅游活动开始从观光旅游扩展为参与性旅游和生态旅游等多种形式。旅游景区要满足市场需求就必须不断创新产品。在这种错误观念的影响下我国曾经一度出现主题公园建设热然而由于后续投入乏力导致70%以上的景区亏损。五、景区安全隐患旅游景区治理模式分类结构整体租赁模式上市公司经营模式整合开发模式网络复合治理模式主要旅游景区治理模式综合比较分析模式的优势分析模式存在的问题第三节中国旅游景区开发与管理中的争议表20-1旅游景区公司上市时间表(一)旅游景区公司上市的背景(二)旅游景区公司上市引起的争议(三)旅游景区上市公司经营现状(四)旅游景区公司上市引发的思考二、旅游景区经营权转让的争议(一)景区经营权转让的背景(二)景区经营权转让的实现形式及特点(三)景区经营权转让存在的问题解决景区经营权争议的对策