关于区“一校多址”办学的调研报告.docx

关于区“一校多址”办学的调研报告随着赣州城市发展重心南移，章江XX县区一个个新楼盘拔地而起，居民随之大量涌入，外来务工人员突增，要求借读的学生越来越多，择校之风愈来愈烈，导致学校生源失衡现象严重。如何让多年来一直“扎堆”在xx区的名校，跟随城市化的步伐，实现优质教育资源的最大化。近年来，xx区创新管理理念，采取“名校带动”“一校多址”的举措，确保办学理念统一、教师资源均衡、教学资源共享，切实提高新建学校的校园文化水平和教学质量。一、关于xx区“一校多址”办学的基本情况xx区现有中小学59所，中小学生55289人，中小学教师2669人。XX县区学校共16所，其中采取“一校多址”办学的学校有6所，二、“一校多址”的成因“一校多址”的形成，主要有以下几种情况：一种情况以文清路小学豪德校区为例，文清路小学办学效益好，得到社会认可，是大家心目中的一类学校。随着XX县区新学校的建立，采取“名校＋新校”模式，新建校成为文清路小学的分校区，分校区的建设与管理主要依靠原有主校区的管理经验，快速提高了新建校的办学质量。文清路小学叶坪路校区、滨江二小九曲河校区均为此种情况，实行办学理念统一、教育管理统一、教学资源共享、生源均衡分布的模式。第二种情况，享有优质资源且起着示范作用的名校，兼并基础薄弱校。如，将清水塘小学并入名校大公路第一小学，将赣州六中并入赣州七中，实行一校两址办学，一套领导班子统一管理，名校通过实体输出文化、师资、管理等方式，带动薄弱学校的发展，缩小市区学校的差距。第三种情况源于学校自身发展的需求。随着赣州xx区居民的不断增加，原来的滨江一小班额数近70人，仍难满足当地儿童入学的需要。教育部门通过整合教育资源，将迁建新址后的原xx市文清实验小学房产交滨江一小扩建南区，大大方便了学校周围社区儿童入学。通过调研，这几所“一校两址”或“多址”的学校在校区功能设置上本校区与分校区是相同的。采用的方式基本上是按照年级的编制划分的。文清路小学将空间相距近的豪德校区安排一至四年级，叶坪路校区安排五、六年级；滨江一小将一二三和四五六年级分别安排于南区和本部，便于对不同的教学特点进行管理，但在各校区管理功能上是一致。滨江二小东阳山校区和九曲河校区等相隔远的学校，各校区均建有一贯制的年级。这些多址办学学校基本上都呈现稳步、快速发展态势，有力地促进教育均衡化发展，带动了新建校和薄弱校在较短时间内快速提升，使优质教育资源的布局渐趋合理。“一校多址”办学是适应形势发展需要的客观趋势。xx区采取“多址办学”，扩大优质教育资源，推进教育均衡发展。“多址办学”符合xx区教育受众面广，教育资源分散，优质教育资源匮乏的区情特点，较好地解决了人民群众对优质教育资源的需求。三、关于“一校多址”办学存在的困难通过走访所涉学校及部分学生家长，我们发现“一校多址办学”还存在一些困难和问题。1.管理问题。“一校多址办学”是个新事物、新情况，势必带来许多新矛盾、新问题。自然加大了学校原有基础的工作难度。学校规模的急剧扩大，对学校管理提出新的挑战。原来是一所学校，管理人员集中管理，现在要分散人员进行管理，学校的传统优势难以发挥。“一校多址”办学不利于协调、管理；教师之间缺乏沟通，几年下来，教师都不认识彼此；干部之间产生矛盾；校长不利于管理，学生多，集会麻烦，教研组活动不便集中；人际关系，协调沟通变得更加复杂；管理内容，范围扩大，难度增加，管理机构的优化有待改善；管理理念的不一致，管理水平不一致；学习沟通与协调管理不力；不便于细致的管理，管理的落实不容易到位；校区间管理步调一致，保持无差异有一定难度；如何通过有效管理使优质品牌保持足够的含金量；中层管理干部间的协调合作，如何使工作更高效，减少内耗。这些问题往往使管理者处于疲于应付状态，难于做到静心教学，潜心教育，创新管理。2.短期行为问题。一所名校的建立是长期教学实践和教育氛围培养的结果，期望名校分校短期内成为合作名校的翻版并不现实。师资的提高、生源的改善，以及适合当地需要的教育理念的养成，都需要经过较长时间的实践。在“一校多址办学”中，一些学校容易重硬件，轻软件，忽视优秀组织文化的建设，这必将对分校的长期发展产生影响干扰。3.资源配置问题。名校的基础是有一支一流的教师、管理队伍，由于学校本部长期的办学优势，客观上导致校际之间优质资源的不均衡。如果一个学校校址过多，本校必须向分校输出管理、教学人才，在实现优质资源扩张的同时，有可能产生优质教育资源的稀释。加上新教师的培养培训是学校不得不面对的现实难题，如果不能有效地实施培训，使新教师适应学校的发展需要，极易导致学校教学质量的整体下滑，从而降低名校的含金量，甚至使名校不“名”。4.校园文化雷同问题。校园文化是一所学校发展的灵魂，代表着一所学校的风格和形象，理应是各具