鸠山的“东亚共同体”设想与东亚合作前景.docx

鸠山的“东亚共同体”设想与东亚合作前景摘要2009年日本民主党首次登上执政舞台鸠山由纪夫当选第一位出自民主党的日本首相。鸠山上任前后在对外关系方面突出强调以“友爱”精神建立“东亚共同体”。这是一个极具鸠山个人政治思想色彩的提法。其具体内容尚不十分清晰但鸠山的“东亚共同体”设想与小泉纯一郎执政时日本提出的“东亚共同体”设想在指导思想和侧重点上都有所不同。本文拟就鸠山的“东亚共同体”设想与东亚合作前景做一探讨。关键词鸠山由纪夫东亚共同体FTAEPA中日关系中图分类号：D81文献标识码：A文章编号：1005-4812(2010)02-0012-20一、鸠山“东亚共同体”的思想源流鸠山由纪夫首相关于“东亚共同体”的思想由来已久并与其“友爱”的政治哲学密切相关。鸠山的“东亚共同体”设想与其说是一种具体的政策和计划不如说是一种政治哲学在处理对外关系方面的一种理念与小泉纯一郎内阁“东亚共同体”的指导思想有所不同。(一)小泉内阁首次与东盟提出建立“东亚共同体”而对华态度冷淡。2001年11月中国同东盟就lO年内建立自由贸易区达成共识。受其影响2002年11月日本与东盟发表了《全面经济合作总体构想共同宣言》争取在10年内实现包括自由贸易在内的经济合作并首先与新加坡缔结了包括自由贸易在内的经济伙伴关系协定(EPA)其中未包括农业内容。2003年10月中国加入《东南亚友好合作条约》后同年12月日本也加入该条约并首次与东盟10国在东京举行首脑会议共同发表了《致力于新千年富有活力而持久的日本与东盟伙伴关系东京宣言》和《东盟――日本行动计划》。作为双方共同行动战略宣言首次写入了日本倡导的“东亚共同体”设想。日本宣布与东盟建立“富有动力和持久的伙伴关系”在经济、政治、安全、文化、教育、科技等各方面加强合作谋求建立“东亚共同体”。然而小泉执政时期日本的东亚共同体设想不仅不重视同中国的合作而且通过加强与东盟关系同中国展开竞争。2005年12月首届东亚峰会在马来西亚举行印度和澳大利亚等国家参加形成所谓“10+6”机制。日本一些人主张把“10+6”作为东亚共同体的框架目的之一就是为了削弱中国的影响。直到日本外务省经济局2009年10月公布的《日本EPA谈判――现状与课题》报告仍未提及中日缔结FTA(FreeTradeAgreement简称FTA)问题：民主党执政后日本外务省的立场开始发生微妙变化。日本驻东盟大使鹿取克章表示虽仍坚持以“10+6”为主体但不同意弱化中国之说而强调“日本应该通过‘日中湄公河政策对话’及‘日中经济高层对话’等框架加深同中国的合作。”(二)鸠山由纪夫首相提出用“友爱”精神建立“东亚共同体”。鸠山首相的东亚共同体思想与小泉内阁不同其根源在于两者的政治哲学不同。小泉执政期间仰视美国而俯视邻国几乎无政治哲学可言而鸠山则把“友爱”理念奉为“辨别政治方向的指南、决定政策的判断标准”；把“友爱”视为政治哲学和…自立与共生时代’的精神支柱。”据鸠山首相称“友爱”一词最早是其祖父鸠山一郎在翻译欧洲一体化启蒙思想家、奥地利人(其母为日本人)考登霍夫・卡莱吉的代表作《与集权对抗的人》时把书中的“博爱”一词翻译为“友爱”的。卡莱吉既反对苏联的共产主义(即集权的斯大林模式)也反对纳粹德国的国家社会主义。他崇尚以人为本的“博爱”精神认为若无“博爱”“自由”将导致无政府状态的混乱“平等”会招致暴政均不可取。希特勒上台后奥地利沦陷卡莱吉的书遭到纳粹焚毁迫使他逃亡美国。鸠山一郎曾于1931年历任犬养毅内阁、斋藤实内阁文部大臣。他深受卡莱吉的思想影响战后主张以“友爱”精神“排除左右两翼极端思想建立开明的民主社会和独立自主的文化国家”。在这一思想指导下鸠山一郎于1954年率领自由党的反主流派与吉田茂为首的主流派决裂创建了日本民主党出任总裁并于1954年至1956年当选日本首相。在此期间日本社会党左右两派于1955年合并对民主党执政地位构成威胁。在这种情况下日本民主党又与自由党合并建立起自由民主党(简称自民党)并长期执政。伴随冷战结束日本社会党衰落自民党内腐败沉疴导致政局动荡鸠山由纪夫认为自民党的历史使命业已终结并于1996年退出自民党另组民主党。鸠山由纪夫在建党宣言中重提“友爱”精神这几乎是重演了40年前其祖父鸠山一郎以“友爱”精神创建民主党的历史。所不同的是鸠山由纪夫扬弃了其祖父“友爱”理念中的“”色彩将“友爱”重新定义为“自立与共生”强调日本要通过这种“友爱”来避免“自由”可能带来的弱肉强食与“平等”可能造成的平均主义。(三)鸠山的“东亚共同体”设想在思想上“脱美入欧”。鸠山主张建立“东亚共同