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高校教师发挥作用机制研究摘要:当前作为高校教师根本定位的政治属性和服务功能存在一定程度的弱化;应着重围绕的合理设置、书记的选拔培训、中青年教师党员的发展三个关键环节健全高校教师的组织运行机制;应着重通过健全教育学习长效机制、党内民主机制、党内关怀服务机制、教师和教师党员联系服务师生的考核评价机制内外结合多管齐下健全高校教师作用发挥的动力机制。关键词:教师;组织运行机制;动力机制“高校教师发挥作用机制和平台研究”课题组2015年面向10所北京高校通过访谈和调查问卷等形式对教师的设置和作用发挥情况进行实证调研总计发出问卷270份收回问卷223份有效问卷222份;在北京物资学院校内走访调研14个基层党组织访谈近70名基层党务工作者。明确定位突出高校教师的政治属性与服务功能定位是方向、是统领;研究高校教师发挥作用的机制首先必须厘清高校教师的定位。《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》开门见山地强调:“高校的党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜以马克思列宁主义、思想、理论和‘三个代表’重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻执行党的基本路线和教育方针坚持教育必须为社会主义现代化建设服务为人民服务必须与生产劳动和社会实践相结合培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。”其旗帜鲜明地明确了高校党组织的政治属性和服务功能进而更加具体地体现于对教师职责的规定如“宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议团结师生员工发挥党员先锋模范作用保证教学、科研等各项任务的完成”。党的十八大以来总书记围绕从严治党、加强和改进党的领导发表了一系列重要论述强调指出“全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证”。这些重要论述表明在新形势下必须进一步突出高校教师的政治属性强化高校教师的服务功能。但调研显示:目前高校教师政治属性和服务功能的发挥并不尽如人意。一方面有167名受访者认为教师党员的先锋模范作用应该体现在“党性强政治素质高”;另一方面仅有91名受访者认为自己所在支部的教师党员在“党性强、政治素质高”方面发挥了先锋模范作用实然与应然之间存在明显的落差。针对“您认为您所在的单位教师和教师党员存在哪些问题?”的提问分别有74名和83名受访者认为“支部政治属性弱化党员党性不强政治理论素养不够”“支部的服务定位不清晰党员先锋模范作用发挥不够”占受访者总数的70%这更为直观地反映出当前高校教师存在政治属性和服务功能亟待加强的现状。强基固本健全高校教师作用发挥的组织运行机制当前我们仍需着重围绕的合理设置、书记的选拔培训、中青年教师党员的发展三个环节健全高校教师的组织运行机制。“支部建在连队上”这是我党建设的一条基本经验。院系、教研室、实验室、学术团队、科研平台等是高校的“基层连队”直接与教师和学生接触比较了解教师和学生的心声应该将、党小组的组织网络全面延展到这些基层组织以有效解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题使组织建设与学科建设相互促进、共同发展切实实现“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作目标。从实证调研的情况来看这方面的工作仍有待加强:有9.7%的教师未按基层组织工作条例要求将建在院系、教研室、学术团队、科研平台上有32%的教师与学生设置不匹配有68.7%的教师与学生无共建活动;这较为直接地反映出部分教师的设置还不够科学合理。党的十八大指出“要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求加强书记队伍建设”。高校教师书记队伍建设必须作为强基固本的关键工作抓紧抓好。一是健全教师书记的选拔任用机制把优秀人才配备到高校教师书记岗位。坚持把政治素质认可与教学科研业内公认统一起来将政治素质放在第一位既看政治素质又看教学科研水平将符合条件的行政负责人选配为教师书记使其既是党建带头人又是学术带头人实行“一岗双责”;对学术带头人担任书记的支部可以配备一名专职副书记协助开展工作保证其有足够的时间和精力既抓党建、又抓科研实现党建工作和学科建设“双融合、双促进”。二是健全教育培训机制着力提高高校教师书记履职能力。把教师书记培训纳入干部培训整体规划坚持分级负责、分层分类培训高校党委重点组织开展轮训和专题培训院系分党委负责日常培训。要针对党员学术骨干、学科带头人的特点在进行思想政治教育培训的同时采取集中培训、案例教学、专题研讨、考察体验、经验交流等多种方式加强教学科研、群众工作及党务工作等方面知识的学习培训提高教师书记贯彻执行党的政策、融入中心工作、联系服务群众和加强支部自身建设的能力。三是健全目标责任机制强化高校教师书记管理监督职能。应围绕教师职责任务明确教师书