高校工会财务管理存在问题分析及对策.docx

高校工会财务管理存在问题分析及对策摘要：本人结合笔者在高校从事工会财务工作的管理实践就高校工会财务管理存在问题进行分析就如何加强高校工会的财务管理提出了建议。关键词：高校工会；财务管理；对策随着经济的快速增长和教育事业的发展学校工会组织活动日趋活跃工会财务管理显得更加重要。为了充分发挥高等学校工会组织的积极作用必须加强工会财务管理工作在依法聚财、科学理财和有效用财上下功夫。一、高校工会财务管理中存在问题分析1.组织机构不健全。随着我国财务体制的不断变革各项财务管理制度的进一步规范对高校工会财务的要求也越来越高。经了解许多高校也与其他一些基层单位的工会一样没有开设单独的工会账户而是挂靠在行政账上或者在行政账上另设一个项目核算没有做到单设账户。也没有按照《会计法》的要求配备专职的工会财会人员大部分高校的工会人员都是学校行政会计兼任或是由学校的教师兼职甚至是由未学过财务的机电类等专业的教师担任。由于一人身兼数职本身工作任务繁重财务专业知识比较缺乏加之学校工会对财务工作重视程度不够难以照顾到工会财务工作。所以长时间积累下来虽然日常的报账、记账工作能顺利完成但却不能有效地加强工会的财务管理工作使高校的工会财务管理工作难以强化。2.经费预算不合理。大部分高校还是只重视年终决算的编制对预算的编制不太重视。在编制预算的过程中有的是沿袭传统的基数加增长的方法；也有的只是在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了并没有真正按照预算的要求去编制并且预算编制完成后也没有真正按照预算的开支范围来实施。有些单位甚至把工会经费当作职工福利费使用在行政上不能报销或为了少交税金的项目就直接转到工会账上来发放。工会经费有时也成了一些高校的“小金库”或某些领导的活动经费真正用在全校教职工活动的经费很少。3.经审委员会监督不到位。一些高校的经费审查委员会并没有真正发挥其职能作用对工会经费收支情况没有进行认真的审查监督。经审会的工作流于形式大部分要报销的费用都是工会主席一人签字就可以报销。经审委员会的审查监督就是报表做好后由相关的领导在上面签字盖章就算完成任务了经审委员会的审查监督职能没有落到实处。4.会计电算化未落实。会计电算化不仅大大降低了工会财务人员的劳动强度而且提高了工会会计信息的实时性和工会财务工作的管理水平。大部分高校的行政财务账都实施了电算化管理而工会账实行电算化管理的却不多大部分学校工会没有自己的软件系统有的挂在行政账上有的直接就是手工记账还有的就是年终随便找一个软件做做然后把凭证打出来。这样导致工会的会计信息和会计科目的设置就缺少连续性查账也很麻烦。有一位会计人员说十年前他做工会账时采用的是手工记账十年后轮岗到工会岗还是手工记账一点没变。由此可看出高校工会财会的办公现代化、信息化长期没有得到落实。二、建议和对策1.建立健全工会财务管理制度。首先高校工会应按照《工会法》的要求设立银行账户确保工会经费专款专用。其次按照内控制度的要求设置专门的工会财务机构配备专职的工会财务人员并且会计人员必须按规定持证上岗不能一人多职。同时为了提高财务管理水平高校工会应根据工会财务工作的要求经常对现有人员加强培训。一是要认真学习会计专业知识不断更新其知识结构及时掌握新知识、新本领扎实有效地开展工会财会理论研究不断增强创新意识和处理复杂问题的能力特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规努力提高专业技术水平增强业务能力。二是要提高其思想业务素质使其遵守职业道德忠于职守、坚持原则、清政廉洁工作中尽职尽责只有这样才能把高校的工会财务工作提高到一个新的水平。2.科学合算工会财务预算。各高校工会财务人员应高度重视工会经费年度预算的编制工作克服传统的预算编制方法采用“零基预算”法认真编好收入预算及支出预算。其中收入预算应根据所在年度的工会经费收入的预测数额参照上年度预算执行情况考虑新年度内可能发生的变动因素等实际情况实事求是地编报。支出预算必须贯彻统筹兼顾、量入为出、保证重点、留有余地、讲求实效、勤俭节约的原则把有限的经费用在教职工及工会工作最需要的地方。执行预算时也要严格按照当初设定好的开支范围进行做到无预算的项目不开支任何人无权随意更改。如有未能预见的重大事项需要追加预算应按照追加审批程序经批准后执行。最后对预算执行情况进行绩效考核哪些费用是合理的哪些是不合理的哪些超支等等从而提高工会经费的使用效益也为工会工作的分析和决策提供科学依据使工会财务工作更好地为工会工作服务为全校教职工服务。3.发挥经审委员会的监督作用。工会组织依据《工会法》规定实行经费独立管理这是《工会法》赋予工会的权利同时也是党和政府对工会