高校内部审计现状分析论文.docx

高校内部审计现状分析论文摘要：如何用科学发展观指导高校内审改变高校内审的现状充分发挥高校内审在高校管理中的作用是我们共同关注的问题为此特提出五条对策以改善高校的内审问题。关键词：高校内审；现状；对策一、高校内审的现状分析我国教育部于2004年4月13日发布第17号令通过了《教育系统内部审计工作规定》并于2004年6月1日起施行时值今日已过去5年随着高校的扩招校园规模的扩大特别是近年来高校债务的增多高校内审在强化管理、提高效益、促进廉政等方面起到了保驾护航的作用然而仍有不少高校并没有重视内审工作发挥其应有的作用相反少数单位在机构改革时认为内审工作可有可无由此而造成的内审工作弱化也成了不可忽视的问题。综观高校内部审计大多数高校审计职能流于形式、审计人员严重不足、审计机构缺乏独立性等问题普遍存在要切实发挥高校审计工作的作用必须妥善解决当前高校审计工作存在的问题当前我们应该用科学发展的观点的态度对高校内部审计工作不断加以改进高校内审的现状：1.认识不一重视程度不平衡由于领导对内部审计工作认识程度不一必然导致对内部审计工作的重视程度也不平衡。实践证明任何一项工作要想较好地开展除了部门本身的努力外领导重视亦是关键因素。目前有部分高校领导忽视对内审工作的领导认为学校的中心工作是教学内审工作可有可无对学校教学工作影响不大无关大局由于重视不够致使内审人员信心不足工作开展困难重重。2.内审机构独立性差高校内部审计工作另一个突出的问题是不少高校内审机构不健全。虽然近几年有的高校在机构调整时将原有与财务合署办公的审计处已经分开单独成立审计处但仍有不少高校将内审机构与纪检、监查、财务部门在一起合署办公有的单位即使设立了内审机构但又从属于财务部门对下属单位的检查流于形式形同于财务检查。由于机构不独立内审人员独立性比较差对于发现的问题缺乏揭示和披露的勇气严重影响了内审的工作质量。3.高校内审缺乏统一的业务规范虽然中国内部审计协会近年来相继发布了内部审计基本准则、具体准则、业务规范和操作指南等一系列规范性文件就笔者了解的情况几乎所有的高校内部审计至今仍然停留在过去的审计方式上使得内审目标不明确内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。一些审计方案脱离实际操作指导性不强；审计调查不彻底审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范；审计意见缺乏针对性、可行性。4.高校内审人员的素质难以适应内审工作发展的要求高校内部审计人员的专业结构较为单一以财务会计、经济管理专业为主难以满足高校新形势下审计覆盖面广、审计业务日益复杂、涉及专业领域宽泛的特点。目前的审计工作已涉及财务收支、经济效益、基建维修、经济责任、预算决算和内控制度评审等多个方面监督覆盖范围涵盖了重大经济合同和大宗物资采购及大型基建投资项目招投标的全过程。审计人员知识结构的单一性势必导致审计工作浮于表面、流于形式势必造成审计判断失误、审计报告不实等后果从而引发较大的审计风险降低了内部审计工作的质量。二、对策研究针对当前高校内审现状在新形势下高校内审应用科学发展观为指导态度从以下几方面改善高校内审现状从而发挥内部审计应有的作用。1.做出成绩、善于沟通以赢得领导的信任和支持钟对领导对内部审计认识的问题作为内审机构的负责人：(1)自己要正确认识内部审计的职责：《审计法》规定内部审计是在本单位负责人的直接领导下依照国家法律、法规和政策以及本部门的规章制度独立行使内部审计监督权对本部门的主要领导负责并报告工作。前李金华审计署长曾说过内部审计工作“只要领导满意就行”。因此内部审计人员要发挥自己的主观能动性把工作做到最好力争做领导的好帮手。(2)审计部门的负责人必须与校领导特别分管领导保持密切联系多向领导请示和汇报内部审计工作通过经常性工作的请示和汇报使内部审计工作贴近领导的要求为领导当好参谋；用实际行动告诉领导者：内审是助手、是朋友、是他们手臂延伸是受他们指挥的。(3)内部审计要建立健全内控制度帮助本单位制定相关制度并对内控制度的有效性、符合性进行测试以检验内控制度是否有效进行让领导真正感觉到内审机构完全可以成为他们的智囊机构。因此内审要充分发挥内审的职能积极开展各种审计如后勤产业的财务收支审计、干部离任审计、工程审计、专题调查、审计咨询等等；通过上述审计工作的开展为学校的经济有秩序发展提供保障从而取得领导的支持。2.确保内审机构的独立性内部审计的独立性是审计的灵魂离开了独立性审计的任何结论将失去独立的控制作用。内部审计是市场主体层级管理与层次经营的分权产物独立性就是根据这一分权制度建立的。这种独立性有两