食品安全食品供应链综合管理.docx

食品安全食品供应链综合管理内容摘要：食品供应链综合管理的核心内容是质量认证与跟踪管理发达国家选择食品供应链综合管理作为保障食品安全的重要途径。本文分析了我国食品供应链中存在的与食品安全相关问题阐述了食品供应链综合管理的目标及基本要求提出完善供应链标准认证体系、提高链上企业成熟度、推行可追溯制度、完善物流服务体系等具体对策。关键词：食品安全食品供应链综合管理食品供应链综合管理的内涵供应链是指由跨组织边界的彼此关联物流和信息流构成的行为系统。食品供应链是由农业、食品加工业和物流配送业等相关企业构成的食品生产与供应的网络系统。一般而言食品供应链由不同的环节和组织载体构成：产前种子、饲料、肥料、农药等生产资料的供应环节(农户供应商)、产中种养业生产环节(农户)、食品加工企业、食品通过配送企业进行包装、储藏配送到各零售商或者餐馆最后到达消费者手中。食品供应链综合管理的概念产生于欧洲它将供应链视为一个整体对供应链实施综合性计划、合作和商品流程的控制。其核心内容是质量认证与跟踪管理。有别于一般的供应链管理食品供应链综合管理必须以保障安全为首要目标要保障全社会的食品安全需要在食品供应链的各个环节加强安全管理也就是说食品的安全成为了食品供应链中每一个参与方共同确保的公共责任。供应链综合管理的思想为解决食品供应链中的安全问题提供了基本的思路。我国食品供应链管理中的安全问题（一）食品供应链长且复杂从种植、养殖一直到形成消费食品以其供应链长为首要特征覆盖种植、养殖、屠宰、生产和流通以及餐饮管理等环节并由此带来其复杂性。从食品供应链源头来看农产品在种植、养殖过程中不同程度地受到农药、化肥、工业“三废”的污染而人体食用了这些被污染的农产品后不仅将产生直接的健康危害而且还可造成食源性疾病的增加。据商务部统计48.4%的种植地和养殖场周边环境存在不同程度的污染源35%农民在生产中使用农药和兽药时没有经过农业技术人员指导64%蔬菜上市前没有进行产地检验。从加工环节来看食品生产企业规模过小、管理混乱的问题在我国还是比较严重这形成了影响食品加工环节安全的最主要因素。据统计2005年我国食品工业产值突破了2万亿元然而国家质监局在对全国6万多家米、面、油、酱油、醋等生产企业的调查中显示80%为10人以下的小作坊食品生产企业规模小、门槛低、标准化程度低已成为我国食品安全事件发生的根本原因；此外超量使用或滥用食品添加剂也是引发食品安全问题的重要诱因。从流通、消费环节来看目前多数农产品仍以未加工或初加工的形式在农贸市场、街头巷尾直接销售这种流通方式如果缺少了必要的检验程序和监督手段食品安全事件将难以避免；而随着现代家庭结构的趋小与人口流动性的增大人们对食品消费日益呈现出多样化、方便化的趋势。非时令食品消费、在外就餐消费等活动大大增多食品消费不断上升也使得群体性的食品安全问题变得更加严重。（二）供应链基础薄弱物流基础硬件设施薄弱。在存储上我国一直只重视肉类冷库建设而忽视蔬菜、水果的冷库建设；重视城市经营性冷库建设而忽视加工性冷库建设；重视大中型冷库建设而忽视批发零售冷库建设。在运输上目前国内冷藏运输率只有40%左右而且主要是在干线运输在支线配送上很少采用。服务不完善。一方面是服务标准不完善譬如易腐保鲜食品的装船、装车大多是在露天而不是按照国际食品标准在冷库和保温场所操作。其次是服务内容的不完善虽然食品是第三方物流服务企业的服务内容但多数还停留在简单的仓储、运输、搬运等方面很少有能提供综合性一体化的现代物流服务。（三）食品供应链安全管理有待完善食品供应链上相关的安全标准体系如农产品标准体系、食品检验检测体系、食品质量安全评价指标体系等不健全。2004年底国家发改委、农业部等九部委出台了食品国家标准的修订计划使我国食品行业采用国际标准的比例达到55%此计划显示国内标准与国际标准的距离还很大；此外我国仅个别省市实施了农产品的追溯性标准。食品安全的监管网络建设明显滞后。目前我国食品信息网络不健全食品企业分散沟通渠道不畅许多信息难以收集、传递和及时处理上下游信息共享不够食品追溯管理缺乏现实的信息基础设施支持造成我国食品产业链连接不紧、难于管理和监督这是引起食品供应链危机的重要因素之一。食品供应链综合管理的目标及基本要求结合以上分析食品供给的链条越来越长、环节越来越多、范围越来越广食品安全问题的产生也越来越复杂任何一个环节出现问题都将增加食品风险发生的机率。从国际经验来看供应链综合管理已成为食品安全的保障；从国内现实来看国内农产品供需结构发生了变化农产品质量安全问题倍受关注。鉴于食品安全的特性有别于一