莆田市建筑节能“十二五”专项规划.doc

214附件：莆田市建筑节能“十二五”专项规划莆田市住房和城乡建设局二〇一一年六月目录前言一、“十一五”建筑节能工作回顾……………………………1（一）主要成效……………………………………………………1（二）主要经验和做法……………………………………………3（三）存在主要问题………………………………………………4二、“十二五”建筑节能发展条件及面临的机遇与挑战……5（一）建筑节能发展条件……………………………………5（二）面临的机遇和挑战………………………………………5三、指导思想和发展目标………………………………………6（一）指导思想………………………………………………6（二）发展目标…………………………………………………6四、主要任务……………………………………………………7（一）抓好新建建筑严格执行节能强制性标准推进建筑节能工作深入发展……………………………………………8（二）加快以公共建筑为重点的既有建筑节能改造步伐有效降低政府办公建筑和大型公共建筑能耗………………8（三）继续进一步推进可再生能源建筑一体化应用扩大规模化应用范围………………………………………………9（四）推进绿色建筑和建筑节能技术、标准体系创新………10（五）开展绿色与节能建筑材料的研发推广着力培育建筑节能产业……………………………………………………10五、保障措施……………………………………………………11（一）政策保障…………………………………………………11（二）经济保障…………………………………………………13（三）技术保障…………………………………………………14（四）措施保障…………………………………………………14（五）人才和信息保障…………………………………………15--前言“十二五”是全面建设小康社会发展资源节约型和环境友好型社会的关键时期建筑节能是贯彻可持续发展战略开展资源节约、发展循环经济、保护环境的重要组成部分。为实现我市建筑节能工作在“十二五”期间取得跨越式发展根据《中华人民共和国可再生能源法》（主席令第33号）、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）以及住房和城乡建设部、福建省住建厅有关建筑节能“十二五”规划精神结合我市实际在莆田市建筑节能“十一五”工作基础上编制本专项规划。规划期为2011-2015年。一、“十一五”建筑节能工作回顾（一）主要成效“十一五”期间在市委、市政府的正确领导和省住房城乡建设厅的指导下我市建筑节能工作坚持以政策为导向、科研为支撑、标准为保障、推广为手段、工程为示范“绿博会”为载体积极稳步推进取得明显成效。2010年在全省建筑节能检查中受到省住房城乡建设厅表扬为我省建筑节能“十二五”规划的编制和实施奠定了良好的基础。1、建筑节能体制建设不断完善。成立了莆田市建设领域节能减排领导小组统筹部署和协调建筑节能工作形成了由科技设计科牵头各相关职能部门共同推进的建筑节能管理体系。建立了专项检查制度每年2次检查各县区建筑节能工作完成情况和工程实体执行强制性标准情况通过检查各县区建筑节能水平逐年提高规划、设计、图审、施工、监理、竣工验收备案等依法监管制度基本建立新建建筑设计和竣工验收阶段节能标准执行率达100%十一五期间我市累计新增节能建筑1500万㎡。开展了政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计、建筑节能材料和产品备案全面推进建筑节能工作。2、研发推广成效明显。由我市上报省住建厅的建筑节能材料和产品备案项目12项。节能保温墙材快速发展我市开发的淤泥空心砖为省内首家并有3家加气混凝土生产企业自保温节能墙体材料基本满足我市工程建设需求。十一五期间全市共生产新墙材25.5亿标块新型墙材产量占墙材总量的比例达90%；节能建筑标准提高到了50%。实现节约土地约3500亩节能约19万吨（标煤）减少二氧化碳排放5.2万吨利用工业废渣约192万吨取得了明显的社会、经济与环境效益。3、标准体系基本建立。宣传执行建筑节能、可再生能源、绿色建筑和节能新技术、新产品推广应用等地方标准、图集和工法实施居住建筑节能设计使用手册、中小学教学楼建筑节能设计指导意见和建筑节能设计说明、施工专项方案和监理细则示范文本等配套技术资料为我市建筑节能工作提供标准保障。4、培训宣传得到加强。宣传贯彻执行《节约能源法》《民用建筑节能条例》等国家有关节能法律法规通过大力宣传、培训学习广大技术人员和社会群众对建筑节能意识大幅提高建筑节能工作进入新的阶段。一是开展了《民用建筑节能条例》专题宣传月活动。二是举办了每年建筑节能培训工作。贯彻落实《民用建筑节能条例》及落实局长专题办公会议纪要精神2009年拨出10万元专款作为节能专项培训资金实行免费培训共举办培训班8期培训人员1500人次。通过全面培训教育极大提高了我市建设行业各有关单位和技术人