申论社会热点、焦点十大问题.doc

申论社会热点、焦点十大问题热点、焦点之一：教育问题一、上学难问题（一）、原因1、政府投入不足。国家投入不足是教育面临的最大瓶颈。根据1993年的社会经济发展纲要计划到2000年教育投入占GDP总量应该达到4%但是实际只有3.32%以这个比例国家累计少投入7000个亿。近几年教育投入占GDP的比例不但没升反而下降：2000年为3.32%2004年为2.7%2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足所有压力就全压到学校身上。学校职责是办好学校教书育人培养合格人才却还要承担起筹款还贷的任务。2、教学资源不公平。3、家长们的期望值太高。家长“望子成龙”相互攀比追逐“名校”。由于传统文化的积淀和社会用人制度的导向家长“望子成龙”相互攀比追逐“名校”不但导致期望值过高同时也是造成学生课业负担过重的根本原因。许多孩子从一出生家长就打听上哪个学校如果自己小区的学校好点一出生就落户口。如果差点就舍近求远。这样就有了择校费而且伴随安全、上下班接送、交通堵塞等问题。4、利益驱使。5、监督制约机制不健全。6、查处不严。7、群众自我保护意识不强。（二）、措施“十一五”期间教育如何才能让人民满意？教育部部长周济接受记者采访时表示必须切实把教育放在优先发展的战略地位坚持以全面实施素质教育为主题着力完成“普及、发展、提高”三大任务在制度、投入和环境三方面采取有力措施以更大的精力、更多的财力努力实现教育事业又快又好发展。三大任务：一是普及和巩固九年义务教育；二是大力发展职业教育；三是提高高等教育质量。“上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问题。对此周济表示当前我国教育改革和发展的基本矛盾是现代化建设事业、人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源供给严重不足之间的矛盾。当前教育存在的困难和问题有的是社会深刻变革中矛盾和问题的反映有的是大发展中伴生并发的问题有的是社会主义初级阶段长时期存在的问题和深层次矛盾今后还会出现许许多多新的困难和问题。我们要正视这些困难和问题并通过改革和发展的办法积极予以解决。要解决人民群众关心的这些问题必须确保教育优先发展进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度在制度、投入和环境三方面采取有力措施。三项措施：制度、投入、环境。即：一是要加大改革创新力度。抓紧研究解决重大问题和突出问题特别是困扰教育改革和发展的长期性困难和深层次矛盾。进一步完善教育管理体制理顺政府、学校与社会的关系；积极推进办学体制改革不断探索发展教育的新模式；积极发展民办教育形成公办和民办教育共同发展的格局；深化高校科技体制改革探索建立产、学、研合作的良性机制。二是加大投入力度加强教育管理。依法加大教育投入逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到４％。完善农村义务教育投入体制建立健全义务教育经费保障的长效机制。同时继续拓宽筹资渠道健全教育成本合理分担机制积极鼓励企业、社会团体和个人捐助教育。从严治教规范管理依法行政。加强教育经费管理不断提高经费使用效益。三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。此外还要加大监督管理力度合理配置教育公共资源进一步提高群众的自我保护意识等。二、乱收费问题（一）、乱收费产生的主要原因1、利益驱使。极少数干部职工宗旨意识淡漠、服务意识不强把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具千方百计、见缝插针只要有机会就进行吃拿卡要认为吃点拿点不算什么；有的是打着单位的招牌以为集体“谋福利”为名巧立名目欺骗群众乱收费为本单位搞“创收”；有的是利用行业优势特别是行业垄断部门认为只有别人来求他的为群众办事有意或无意扩大收费范围提高收费标准欺上瞒下加重群众负担。2、监督制约机制不健全。我们虽然已制定了不少的规章制度但是有的制度措施还不够完善还存在漏洞加之在执行各项制度方面存在前紧后松、搞一阵风执行不到位工作抓得紧则有所收敛抓得松又卷土重来死灰复燃形成恶性循环作为违法者一切都为了钱久而久之各项规章制度对他们不起作用有的制度措施形同虚设。3、查处不严。我们所制定了许多切实可行的制度措施例如：价格收费公示制度、农村工作守则、《关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派行为纪律处分暂行规定》等在贯彻执行中由于监督不到位、查处不严格发现问题以清退为主很少对单位和个人进行责任追究使这些强有力的措施没有充分发挥作用让那些“打擦边球”“摸着石头过河”的单位或个人尝到乱收费的“甜头”。认为查到就退查不到就进入单位或个人的“小金库”任意使用对单位和个人没有多大影响导致乱收费屡禁不止。4、群众缺乏自我保护意识。有少数群众不懂政策不知道什么是乱收费；有的是经济条件好觉得无所谓；有的明知是乱收