现代服务业科技发展十二五专项规划.doc

现代服务业科技发展十二五专项规划》印发作者：来源：中国证券网2012-02-2210:21:56中国证券网讯（记者郭晓萍）22日消息科技部网站发布《现代服务业科技发展十二五专项规划》。《规划》提出的主要目标为围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域加强商业模式创新和技术集成创新突破一批共性关键技术形成一批系统解决方案建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。开展一批具有引领和带动作用的示范应用培育一批现代服务新业态打造一批知名服务品牌。建设一批现代服务业产业化基地推动现代服务业集群的形成和发展显著提高现代服务业比重和水平。附件：现代服务业科技发展“十二五”专项规划“十二五”是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期也是提高自主创新能力建设创新型国家的攻坚阶段。为贯彻落实党的十七届五中全会精神深入实践科学发展观加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《科技规划纲要》）、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》以及《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》根据国家关于制定国民经济与社会发展第十二个五年规划、科技发展“十二五”规划的整体部署制定本规划。一、形势与需求“十一五”是我国现代服务业科技创新取得重要进展的五年。自2006年全国现代服务业科技工作会议以来我国现代服务业科技工作按照《科技规划纲要》的部署组织实施了“现代服务业科技行动”加强了现代服务业共性关键技术支撑体系、标准规范体系和科技创新体系建设开展了现代服务业科技应用示范优化了现代服务业科技创新环境提高了现代服务业科技发展水平促进了现代服务业的创新发展。——共性关键技术攻关取得重大进展。“十一五”期间组织实施了一批重大、重点项目在电子商务、现代物流、数字医疗、数字内容、数字社区、数字教育、数字旅游、电子金融等现代服务业多个重要领域和方向突破了一批现代服务业共性关键和系统集成技术制定了一批现代服务业标准规范现代服务业科技支撑能力明显提高。——现代服务业创新发展态势初步显现。通过应用示范创新了一批服务模式和服务业态形成了一批有影响力的现代服务企业。截止2010年底全国已有国家现代服务业产业化基地18家一批现代服务产业领域的技术创新战略联盟相继成立。信息网络等高新技术和现代管理理念在服务业的广泛应用促进了产业结构调整和经济发展方式转变。——现代服务业科技创新环境明显优化。颁布了《现代服务业科技行动纲要》举办了现代服务业创新发展系列论坛。在现代服务业相关领域支持建设了若干重点实验室、工程技术研究中心和综合研究机构加大了技术先进型服务企业等政策的实施力度。提高了有关各方对现代服务业的认识营造了全社会共同关注和参与现代服务业创新发展的良好氛围。21世纪以来全球产业结构进入由“工业经济”主导向“服务经济”主导转变的新阶段。特别是自金融危机以来世界主要发达国家为重塑国际竞争优势不断加大对科技创新的投入在继续将加工制造中的高耗能、低附加值环节向发展中国家转移的同时大力发展高附加值的现代服务业积极抢占后危机时代经济发展的战略制高点基于信息网络的现代服务业成为国际经济新的增长点并呈现出细分化、国际化、数字化的发展趋势。服务业的快速细分不断催生出新的服务业态推动新兴服务业态和服务模式不断涌现为现代服务业提供了更大的发展空间。国际金融危机并没有改变全球服务业国际化的发展趋势并在一定程度上促进了服务国际化的发展。以信息技术为主的高新技术成为服务业发展的主要支撑数字化、信息化成为服务业提高能力和发展水平的共同选择。服务业的快速发展及其科技水平的不断提高对科技支撑和促进现代服务业发展提出了明确的需求。科技进步与创新成为推动现代服务业发展的根本动力科技与产业的融合使科技在现代服务业中的作用日趋显著。模式创新成为现代服务业的核心以应用性、系统性、集成性为主要特征的支撑技术成为现代服务业科技发展的主要方向。“十二五”时期我国仍将处于重要的战略机遇期应对国际产业科技竞争保证经济社会平稳较快发展加快经济发展方式转变和产业结构调整明显改善人民物质文化生活都对现代服务业发展提出了更加明确的要求。从“制造大国”向“制造强国”的转型迫切需要大力提升和发展生产性服务业。经过多年的发展我国已经成为世界“制造大国”但离“制造强国”还有很大的距离在全球产业链分工中还处于低端位置。大力发展电子商务、现代物流、业务外包等生产性服务业可以有效推动我国制造业向产业链高端转移大大提高产品附加值有效带动制造业的转型升级。加快产业结构调整和改善人民生活迫切需要发展新兴服务业。随着科技的进步和经济发展方式的演变以知识密集、技术密集、人力资源密集、高成长性为特征的