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钢铁工业论文：钢铁工业的构想与实践综述本文作者：荣文丽武力工作单位：中国社会科学院改革开放推动下发展钢铁工业的思想和实践(1978—1992)1978年改革开放以后发展经济和实现现代化成为全党的工作中心。钢铁工业作为国民经济发展的“瓶颈”再次凸显出来。在以经济建设为中心及改革开放思想的指导下一方面将钢铁工业作为经济体制改革的排头兵积极推进钢铁企业改革增强企业活力;另一方面则通过对外开放积极支持钢铁工业引进国外先进技术利用国外铁矿石资源发展中国的钢铁工业。在改革开放的推动下中国钢铁工业得到迅速发展粗钢产量由1978年的3178万吨发展到1992年的8093万吨。(一)改革开放思想指导下的钢铁工业发展实践如前所述长期以来钢铁工业都在中国社会主义现代化建设中处于特别重要的地位但也是制约国民经济发展的瓶颈产业和薄弱环节尤其是1977年中国掀起新一轮经济建设高潮后产品供求缺口更大不得不大量依靠进口弥补。例如1978年从国外进口钢材830．5万吨比1977年钢材进口增长65%进口钢材相当于当年国内产量的37．6%。因此发展钢铁工业首当其冲受到的高度重视。关于如何发展钢铁工业早在1978年9月18日在听取中共鞍山市委负责人汇报时就讲到:“世界在发展我们不在技术上前进不要说超过赶都赶不上去那才真正是爬行主义。我们要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点。我们要有这个雄心壮志。”［7］(P129)1978年10月11日在全国总工会第九次全国代表大会上的致词时再次讲到:“各个经济战线不仅需要进行技术上的重大改革而且需要进行制度上、组织上的重大改革。进行这些改革是全国人民的长远利益所在否则我们不能摆脱目前生产技术和生产管理的落后状态。”［7］(P136)实行制度和技术上的双重改革成为新时期指导钢铁工业发展的重要思想。钢铁企业初期的改革主要体现在“放权让利”上。到1992年全国县属以上全民所有制钢铁企业90%以上都实行了承包上海、河北、山东、湖南、江西、四川等省、市、冶金厅(局)也相继实行行业总承包。1993年钢铁企业正式执行《钢铁产品价格放开的改革方案》规定钢材产品中除国防军工、农业、农田水利(含救灾)以及部分铁路专用材仍执行国家计划价和指导价外其余93%的钢材价格全部放开［2］(P133)。此举标志钢铁工业价格双轨制的结束。随之进行了一系列扩大企业自主权增强其应变能力和竞争能力的改革。通过改革权力过于集中的经济管理体制和管理方法增强了钢铁企业发展的活力。(二)以宝钢建设为标志引进国外先进技术和利用国外铁矿石资源发展中国的钢铁工业采用国外先进的科学技术和管理方法对于加快实现冶金工业现代化、加快钢铁工业发展速度具有重要意义。一贯积极支持钢铁工业引进国外资金和先进技术。1978年于5月会见马达加斯加民主共和国政府经济贸易代表和10月会见德意志联邦共和国新闻代表团时都提到:“要引进国际上的先进技术、先进装备作为我们发展的起点。”［7］(P111、133)新时期在“科学技术是第一生产力”等思想的指导下钢铁工业积极引进国外先进技术加速了钢铁工业现代化的进程。其中宝钢的建设为最典型的代表。1978年3月11日国务院同意计委、建委、经委、上海市、冶金部《关于上海新建钢铁厂的厂址选择、建设规模和有关问题的请示报告》决定从日本引进成套设备在上海宝山县新建钢铁厂。上海宝山钢铁总厂引进项目是新中国成立以来钢铁工业同国外进行技术经济合作的最大工程受到和国务院领导的高度重视。1979年7月21日在上海考察时说:“宝钢工程第一要干第二要保证干好。”;9月再次指出:“历史将证明建设宝钢是正确的。”［8］(P538)陈云在上海调查时也讲到:“宝钢在四化当中是第一个大项目要做出榜样。要协力同心把宝钢搞好。”关于宝钢二期工程的建设1984年2月15日视察正在建设中的上海宝山钢铁总厂时指出:“宝钢二期工程肯定要上。”并题词:“掌握新技术要善于学习更有善于创新。”在视察宝钢主要原料码头时进一步指出:“我们要把日本的技术都学过来。”［9］(P961)从1978年至1994年中国钢铁工业扩大了对外交流除宝钢外还引进矿山、冶炼、加工等先进技术和设备600余项连同宝钢用汇达100亿美元大大超过改革前30年的总和［2］(P142)。在建设宝钢的同时首钢、上钢、鞍钢、邯钢等一大批大中型钢铁企业也进行了大规模的技术改造既吸收了国外先进生产技术又结合中国的国情在引进中吸收、创新从而使中国的钢铁生产技术进入了积极追赶世界先进水平的新时期对加快中国钢铁工业现代化进程有着重要作用。曾任国家体改委主任的陈锦华说:“宝钢的建成不仅仅是建设了一个世界级钢铁联合企业更重要的是它提供了实践科学发展观的一种模式带动了中国钢铁工业做大做强在世界上提升了中国钢铁工业的