酒文化资源开发利用问题研究分析.docx

酒文化资源开发利用问题研究分析酒文化资源的开发以产业的健康发展为直接的价值取向解构酒文化资源开发利用的问题需要以白酒产业为重要依托来展开。但是应该看到的是在以白酒产业为主要依托的白酒文化资源开发利用过程中尚存在种种乱象（天价酒塑化剂公款消费以及种种失灵现象）反映出类似的竞争性产业发展在新阶段面临的新问题。这些问题的存在一方面导致酒文化资源的开发利用陷入矛盾重围并导致不可持续性；另一方面也表明了酒文化资源的开发利用不可避免的"条件性"。有效地开发利用酒文化资源以推动区域经济的发展需要建立这种文化资源开发利用上合理有效的秩序。经验证明这种秩序无法在单纯市场自发的条件下得到建立。在市场经济条件下政府管制是一种内在要求[6]。因此在酒文化资源的开发利用中引入"规制"成为必要。基于这种判断在市场交易、管理交易和配额交易的路径上建设私人规制和公共规制相结合的规制体系将为区域经济发展中酒文化资源的有效开发提供保障。以"规制"思路为导向将对现实的产业发展和关联文化资源的有效开发产生极强实践指导价值并具有重大的政策含义。酒文化资源开发利用的规制路径1.规制、路径与基本原理规制本身是一种制度安排并通过制度资源在质和量上的供给调整改变经济部门主体行为活动的边界由此确定其行为开展可遵循的基本框架并形成影响和改变效率水平和性质的影响力。规制影响力的发挥依托于特定的规制路径以及在相应路径上及路径之间形成的作用机制。就规制主体来看可分为政府和非政府主体两大类[7]。规制的路径也存在政府规制和非政府规制。政府规制也即是"公共规制"[8]其以政府职能部门或其授权机构为主体依靠正式的制度供给来建构行为框架借以约束和调整客体对象行为达到干预调控的目的性。非政府规制通常被视为私人规制。这种规制的实施主体是非政府主体包括法人、自然人及其集合。其规制功能的实现以微观层面的正式制度供给和非正式制度供给为基础。规制内在的结构体系为此处围绕酒文化资源开发利用规制路径进行的分析提供了一个赖以依托的基本框架。2.酒文化资源开发利用的规制路径分析为概括表现酒文化资源开发利用的规制路径这里结合图1进行剖析(图略)。从新制度经济学的角度来看主体之间的行为通常可以用交易来概括。依据交易的不同性质可以划分为市场交易、管理交易和配额交易[9]。如果把酒文化资源开发利用本身"行为化"那么这种资源开发利用过程本身便是各种路径下交易的展开。基于这样的交易结构划分对酒文化资源开发利用的规制路径得到塑形。在将酒文化资源导入规制路径的思路上存在路径选择、作用机制、功能载体和目标能结点。具体表现在以下方面：（1）市场交易渠道涉及平等主体之间交易作用机制体现为市场自身内在的机制形式比如价格机制、供求机制、风险机制和竞争机制等。在假定市场完全的条件下其主要的功能载体包括供给部门、消费部门和中立部门。市场自发的条件下以非正式制度为支撑的"私人规制"具有举足轻重的地位和作用。事实上在我们强调市场有效性的同时客观上已经肯定了私人规制的重要性。这种规制的范畴包括针对主体自身的及主体之间相互关系的规范与约束；（2）在管理交易的路径上涉及到层级关系与管理控制其作用机制表现为组织管理职能的建立与实施并以微观层次的制度建设与供给为基础。它的功能载体主要是具有经济组织形式的企业。因为企业的主体性质所以这种借助于企业自身的管理职能得以实现的规制仍旧属于私人规制的范畴。与市场交易渠道的私人规制相同这种规制的内涵中包含了自觉性要求；（3）在配额交易的路径上通常存在交易主体地位的不平等。权能优势方通过成为制度资源的供给方借助宏观调控的系列手段对目标对象进行公共规制以追求和实现带有全局性、整体性和长远性的目标。三条规制路线存在对立统一的关系反映了宏观与微观、强制与自觉、规范与自发等的协调要求。规制路径下酒文化资源开发利用的逻辑演绎1.市场交易路径下私人规制中酒文化资源开发利用的实现市场交易路径的规制具有重要的基础性地位从经济学的角度看即是对市场资源配置功能的哲学前提的修正是导致交易主体具备良好道德情操的前提。私人规制的目的是引导供给部门、需求部门进行合理价值取向并在中立部门正确价值取向的导向与影响力作用下规范与优化交易主体的行为促长行为约束的自觉性实现多元利益的统一。在市场交易路径下酒文化资源配置依靠市场自身的内在机制得到实现。在现实的市场条件下市场的无安全性和有效性条件无法实现因此其机制对资源配置的有效性也并不充分。因此酒文化资源在相应市场上依托自身的机制实现资源配置的同时需要运用私人规制的力量实现约束和纠偏的影响效果以保证和促进酒文化资源配置的效率。这种私人规制的实现借助于非正式制度作用影响下主体行为符合规范的自律由此营造利于实现酒文化资源优化配置