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加入wto我国农业科技发展面临的挑战与对策作者：佚名文章来源：网络点击数：612更新时间：2006-12-2916:16:37一、加入WTO对我国农业科技发展的影响加入WTO是我国党和政府面对世界多极化、经济全球化和科学技术突飞猛进的国际形势高瞻远瞩、审时度势做出的重大战略决策。加入WTO对于改善我国农产品的出口贸易环境促进农业结构调整和提高资源的配置效率分享WTO业已取得的成果和所赋予的权利加快我国农业市场化、产业化发展具有不可替代的作用。在这一形势下作为一直支撑我国农业发展的农业科技不仅任重道远而且其本身的发展也将受到一定程度的影响。这些影响既有积极的一面也有消极的一面。——积极的影响主要表现在（一）有利于扩大对农业科技的需求入世后我国农业在国际市场和国内市场上的竞争进一步加剧。我国土地密集型的种植业总体不具有比较优势；尽管在纺织品、蔬菜、水果和部分畜产品等方面具有优势但由于产品档次低、质量差不论是防止国外农产品大量进口还是扩大本国产品在国外市场的占有率都需要尽快提高农产品的国际竞争力。要想提高我国农产品的国际和国内竞争力必须依靠科技进步提高产品质量降低生产成本提高农业的整体效益这就要求增加农业科技供给。（二）有利于增加政府对农业科技的投入按照WTO规则入世后我国政府对农业的财政支持方式要由“黄箱政策”转向“绿箱政策”对农产品提供保护（支持）价格和价格补贴等政策措施将受到限制或禁止。在农产品价格和政策扶持水平都趋于下降的情况下要提高我国农产品的国际竞争能力就必须提高农业科技含量而加强农业科技工作是属于国家财政支持的范畴。从长期看扩大对农业科技工作的财政支持势必成为促进我国农业发展和保障国家粮食安全的最基本措施之一也将提高我国农产品在国际市场中的竞争力。（三）有利于扩大国际农业科技交流与合作入世后科技全球化的影响将在农业领域更加显现特别是随着农产品市场的全面开放国际上许多先进技术会直接进入我国从而加快我国农业科技与世界各国的交流与合作。在我国技术市场发育逐步完善的条件下将更有利于吸引国外先进农业技术和科技产品为国内生产者提供更多的技术选择。同时也有利于缩小我国同先进国家之间的技术差距走出一条科技发展的新路子。（四）有利于加快我国农业科技的市场化运行机制形成进程随着市场化农业的逐步建立农业科技资源的配置必将建立在市场机制的基础之上。这就意味着科技产品的创新只有符合市场需要才具有真正的市场价值才能满足市场化农业的需要。因此入世后将有助于促进我国农业科技资源的优化配置注视农业科技研发力量必须根据市场需要调整和确定研究、开发方向从而从根本上解决技术供给与需求相脱节的问题进而提高科技产品效益。——不利影响主要表现在：（一）加大我国农业科研的成本和风险多年来我国农业科研与开发一直以模仿和跟踪研究为主很多科研成果没有形成自主知识产权。加入世界贸易组织后根据TRIPS协议我国必须建立和完善与之相适应的知识产权保护制度并对国外在我国申请的知识产权保护技术给予必需的有效的保护。因此我国在跟踪和模仿过程中或因为无意地侵犯国外的知识产权将支付昂贵的侵权费用或因为必须采用受保护的知识产权的外国技术而支付使用费。这无形中增加了我国农业科研和开发的成本甚至还会增加侵犯知识产权的风险引起争端。（二）强化发达国家在农业高新技术领域的垄断地位从世界范围来看未来农业科技的竞争最有可能体现在生物技术的开发利用上。发达国家对生物技术的垄断程度远高于对农产品的垄断程度而TRIPS协议加强了发达国家在农业高新技术领域的垄断地位。许多发达国家都以大量资金支持这一领域的研究一些跨国公司已经开始将大量转基因种子及产品打入我国市场。如果外国公司一旦控制了我国的种子供应；就相当于控制了我国种子行业的命脉。因此我国在生物技术领域与发达国家的竞争将日趋激烈。（三）加剧对我国在科技人才的争夺加入WTO后我国将给予外国高技术企业国民待遇允许其进入我国市场这些企业会凭借自身的经济实力不惜重金网罗人才这势必会造成外国企业在高科技领域对我国人才的争夺。如果我国自己的高科技人才无法在本国获得良好的工作条件和适当的报酬那么这些人就会被吸引到国外或外国企业中导致人力资源的流失从而降低我国的研究开发能力进而影响到我国未来的农产品生产能力和贸易格局。（四）农业生物资源流失加剧目前我国对生物资源的保护还存在一些薄弱环节一些重要的生物资源可能会伴随着对外开发的进一步扩大而流出国门。入世后外国农业高技术企业直接进入我国市场如果我国生物资源的保护不利外国科技力量就会轻易占有和开发我国的生物资源经发达国家开发研究形成了具有商业价值的高技术农产品而相应技术成为发达国家拥有的专利。翻过来签字我国农业技术的发展迫使我国对其技术及产品形