试论畜牧业发展存在的问题及对策.docx

试论畜牧业发展存在的问题及对策摘要：分析了目前畜牧业发展存在的问题针对性地提出其发展目标与对策以期为畜牧业发展提供参考。关键词：畜牧业存在问题发展目标对策用科学发展观谋划畜牧业可以更科学地配置农业资源有效转化粮食和其他农副产品带动种植业和相关产业发展促进农业结构调整实现农产品多次增值。按照科学发展观要求客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点[1]。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路转化为促进畜牧业发展的政策措施转化为驾驭畜牧业发展的实际能力是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。一、目前畜牧业存在的问题一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式特别是规模较小的专业场户生产的随意性比较大只是根据自身的条件随意建场人畜混居畜舍简陋场址选择、场区布局不合理饲养环境复杂缺乏基本的动物卫生防疫条件不仅给动物防疫带来很大困难而且不能使有限的资源合理配置综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显；部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高：投入不足畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱；畜产品安全问题突出畜牧业饲养方式落后使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生畜产品质量难以保障；动物疫病防治问题仍然存在在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。二、畜牧业发展目标全面贯彻落实实践科学发展观认真执行中央农业工作会议精神按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领实现畜牧业全面协调可持续发展以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标[2]。三、发展对策1.科学转变经营方式一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式从生产方式上进行改革提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局逐步减少散饲养户扩大单元饲养规模进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展[3]。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场必须经畜牧部门审核、审批凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄进入规模、进入小区、进入市场与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区促进散养户向养殖小区集中改变传统的生产模式改善农民居住环境提高畜产品质量。2.科学谋划畜牧业的发展策略一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想要从战略高度统筹畜牧业摆脱目前困境实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质提高畜牧业生产科技含量。二是抓好“四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即：畜禽产业区域优势进一步提升规模化程度进一步提升畜产品质量安全水平进一步提升产业化经营水平进一步提升；“三个到位”即：政策到位措施到位服务到位。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针加强实用技术推广建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用促进科学养殖技术的推广普及。四是加大畜牧业技术推广完善畜禽良种繁育体系收集有关信息。紧紧围绕“黄牛振兴计划、奶牛跨越计划”、“畜牧进万家活动”强力抓好畜禽良种的引进和繁育良种普及和推广提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、高效养殖技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和发布制度加强对畜牧业生产的预测预警及时发布市场信息指导生产者合理安排生产。3.全面提高畜产品质量一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产规范产地环境、饲养、用药、防疫标准控制农残、药残；要加快畜产品质量检测检验体系建设加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管；强化产地检疫规范屠宰检疫。二是加大