司法局长深化法制宣教讲话.docx

司法局长深化法制宣教讲话同志们：（一）紧扣市委市政府中心工作，深入推进社会矛盾化解1、督促指导，攻坚克难，圆满完成移民工作任务。坚持以瀑电汉源库区、灾区为前沿阵地，充分发挥化解矛盾纠纷维护库区、灾区社会稳定的作用，认真开展库区矛盾纠纷排查调处和法律、政策咨询工作，开展专项法制宣传活动，全面参与瀑电库区包村包组、重点工程建设、公路建设、迁复建工程的矛盾纠纷协调，协助做好库底清理、强拆及“2.17”交通事故善后处理等各项工作，将大量易激化的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。由于成效明显，市司法局被市委、市政府评为“瀑电移民工作大会战先进单位”，6名队员被评为“优秀移民工作者”，专职的“工作协调组”被省司法厅记二等功一次。2、强化人民调解职能，强力服务枢纽为纲建设。一是开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，贯彻落实“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，针对重点区域、群众反映比较强烈、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷和领导包案、涉法涉诉上访案件，综合运用教育、协商、疏导等办法，积极协助党委、政府化解了一批“积案、老案、难案”。据统计，全市共梳理攻坚案件75件，攻坚成功56件，成功率75％。二是充分发挥人民调解在“大调解”工作体系中的基础作用，在“枢纽”建设沿线，进一步落实工作人员，完善工作制度，明确工作责任，充分调动各方面力量，加强人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接，提高化解矛盾纠纷的效能。三是认真开展人民调解案件评查复查活动，促进办案质量提高。去年，全市各级各类人民调解组织共受理各类纠纷11133件，调解成功10497件，调解成功率94.29%，防止民间纠纷引起自杀28件48人；防止民间纠纷转化为刑事案件64件190人；制止群体性械斗88件1737人；制止群体性上访213件4381人。有效预防和化解了大量矛盾纠纷，为维护社会稳定、促进“枢纽”建设做出了积极贡献。3、强化法制宣传教育预防矛盾纠纷的功能，促进社会有序稳定。一是把“枢纽”建设涉及的法律法规纳入“五五”普法重要内容，组织开展了“川西枢纽建设”专项法制宣传活动和“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。二是以法律“六进”为载体，引导和促进全社会公民学法守法用法护法，特别是进一步加强了青少年法制教育，切实维护了校园安全稳定。三是圆满完成“五五”普法规划各项工作任务，完成了对县（区）、部门“五五”普法检查验收，通过了省上“五五”普法工作检查验收。4、积极引导法律服务人员在预防、化解矛盾纠纷促进“枢纽”、“极地”建设等方面提供法律支持，助推经济社会协调发展。一是着力推进政府法律顾问工作，积极为市、县（区）川西枢纽建设项目、重大经济项目提供法律咨询意见，全市律师担任常年法律顾问184家，全年办理刑事案件诉讼辩护及代理244件，民事案件诉讼代理728件，行政案件诉讼代理14件，非诉讼法律事务代理55件。二是发挥公证、司法鉴定队伍预防纠纷、化解矛盾、服务经济社会发展的职能优势，共办理公证5138件，较上年增加303件，增长率为6.4%；司法鉴定1354件，较上年增长408件，增长率为37.67%。三是基层法律服务工作者在开展服务的同时围绕社会热点难点问题，积极协助配合人民调解组织化解矛盾纠纷。5、完善组织网络体系，加强业务培训，落实援助经费，积极开展法律援助工作。全面启动法律援助管理信息系统。全市共提供法律援助11859人次，完成省上下达任务的118.77%，援助案件数量比年有明显增加。XX县区120平米的法律援助规范化受理大厅已完成并通过验收，正式投入使用。（二）立足司法行政职能，探索社会管理创新1、进一步健全和完善安置帮教工作管理体制。一是进一步发挥安置帮教工作领导小组办公室统筹协调督促检查职能作用。二是开展刑释解教人员调查清理工作，掌握底数，落实帮教措施，加强日常帮教管理。三是扎实开展服刑在教人员基本信息核查工作，全年核查1823人，核实成功1606人，核查率达到92.5%。四是认真贯彻落实中办5号文件精神，为市委办、政府办代拟《市关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》。五是探索建立刑释解教人员风险评估机制。六是进一步抓好安置帮教工作“三项建设”，即安置帮教基地（企业）建设、帮教志愿者协会建设、刑释解教人员职业技能培训基地建设。依托劳动和社会保障部门组织刑释解教人员参与职业技能培训。全市共回归刑释解教人员399人，落实安置措施350人，安置率87.7%，落实帮教措施385人，帮教率96.5%。今年回归的刑释解教人员无重新犯罪。2、全面启动社区矫正工作，覆盖面达到100%。一是健全市、县、乡三级社区矫正组织机构147个，社区矫正专业队伍398人，志愿者1026人。二是