落实科学发展观构建和谐交通.docx

落实科学发展观构建和谐交通科学发展观是我们党以理论和“三个代表”重要思想为指导从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观用科学发展观统领全州交通工作对于实现我州交通建设跨越式发展拉动我州经济快速健康发展实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。要实现我州交通事业的科学发展、和谐发展就要站在全局的、战略的高度深入研究和妥善处理好交通发展中的七大关系。版权所有!一、统筹协调好大通道建设与农村公路建设的关系。大通道建设对我州全面建设小康社会扩大投资规模拉动经济增长扩大就业吸收农村剩余劳动力增加居民收入具有很重要的意义。加快大通道建设是有助于改善全州乃至全省交通形象和投资环境加快自身的发展缩短了我州与周边地区的时空差距。农村公路建设是农村社会经济发展的重要基础条件。农村公路建设关系到我州贫困山区老百姓的脱贫致富关系到从根本上解决老百姓行路难的问题。农村公路的建设对改善农村生产生活条件发展农业和农村经济促进农村产业结构调整解决“三农”问题增加农民收入有着十分重要的意义。我州作为西部贫困地区农村人口基数大全州多万人口中农村人口就占到了农村经济占全州经济比重大。全面建设小康社会重点在农村难点也在农村。没有大通道的建设全州经济发展平台搭建不起来经济发展的瓶劲就没法破解而忽视了农村公路的网络建设大通道的规模效益发挥不出来同时影响农业的发展农村的稳定。因此我们必须加快农村公路建设实现大通道建设与农村公路建设和谐发展。大交通和农村公路建设当务之急就是要突出解决好我州“大通道”和主动脉的问题破解湘西州发展“瓶颈”重点是建设好以常吉高速、吉茶高速、吉怀高速和花张高速公路为主的大通道建设以及以国省道改造为主的道路提质工程。认真组织实施县乡油路改造工程通过五年的努力实现乡乡通油路。积极想方设法筹措资金努力解决“三农”中的公路通达、通畅问题充分调动县、乡政府的积极性采取有效措施推动农村公路的快速发展让农民兄弟走上好路、坐上好车。在“十一五”期间努力实现以上的农村通公路争取提前实施农村通畅工程启动农村客运“百站工程”。二、统筹协调好加快发展与加强管理和养护的关系。建设是发展管理和养护也是发展。在市场经济和新的发展阶段交通的快速发展改革的全面深化对交通管理提出了更高的要求如何转变职能创新管理理念加强行业监管提供优质服务是一个必须深入思考和切实解决的问题。交通事业的管理一直是、薄弱环节重建设轻管养的思想普遍存在。所以在加快交通建设的同时必须加强交通行业管理不断提高交通管理水平提高管理效能向管理要效益最大限度地发挥建成项目的经济和社会效益减少社会资源的浪费。在交通规划、设计、施工、养护、运营、路政、服务等各个管理环节要树立交通“为民、富民、安民”的思想认真贯彻以人为本、以车为本的管理理念强调人本需求体现人文关怀维护好人民群众的利益不断提高交通行业公共服务水平把侧重于考虑交通基础设施的功能性和管理的方便性转到更多考虑社会公众、管理对象的实际需求上来加强交通信息服务、交通标志标牌等配套设施建设规范交通执法行为加强交通市场监管不断提升交通公共服务品质努力为人民群众提供安全、舒畅、满意的交通服务。坚持建养并重加强公路路政管理和养护在公路的“建、管、养”上要特别注重协调发展突出“管养”制度的落实突出“管养”机制的落实突出“管养”素质的提高。积极推进交通各单位的制度建设落实办事公开制度继续聘请人大代表、政协委员对交通建设和交通管理进行行风监督和评审。三、统筹协调好建设速度与建设质量的关系。质量是工程建设的永恒主题。建设高质量交通工程就是科学的发展延长工程的使用寿命就是最好的节约建设低劣交通工程就是最大的浪费出现豆腐渣工程就是对人民的严重犯罪。交通作为向社会提供公共产品和公共服务的部门一定要以对国家、对人民、对历史负责的精神高度重视交通建设内在质量建优质工程建精品工程。质量是速度的前提和基础超常规的发展和建设超常规的投入和运作没有立足于质量这张“底牌”将会对国家和湘西人民带来巨大的损失。为此在工程建设上一定要协调处理好质量与速度的关系。一是强化设计深度对设计进行多方案对比、优化和选择提升设计质量。加强施工管理将质量管理的各项要求落实到每个环节抓住关键环节严格管理。落实工程质量终身负责制对工程质量出现问题的坚决依法追究相关责任人的行政和法律责任。二是强化质量监管完善“企业自检、社会监理、业主监察、政府监督”的质量控制体系对质量管理不严、管理水平低的单位加大明查暗访力度提高抽查和巡查频率和深度并将检查情况进行通报接受监督。三是在确保质量的前提下力求加快建设速度当前交通部门就是要加快重点工程尤其是公里的县乡油路改造工期只有五年不加快就会耽误战机