营造良好的人居环境方案.docx

营造良好的人居环境方案为全面落实《养犬管理规定》(常发[]号以下简称《规定》)严厉查处违规养犬行为有效遏制犬害问题按照《集中清理整治犬害问题专项行动工作方案》的要求区人民政府决定从年月起至月底在全区范围组织开展一次集中清理整治犬害问题专项行动。特制定本方案：一、工作目标按照“属地管理为主、职能部门管理为辅”和“谁主管、谁负责”的原则在区政府的统一领导下由各街道办事处负责具体组织实施采取统一集中的清理整治行动进一步规范民的养犬行为全力保障广大民的人身财产安全努力创造“依法、文明、科学、和谐”的养犬氛围。各街道办事处在集中治理的基础上要建立和完善清理整治工作长效机制切实将治理犬害问题规范化、长期化有效整治本辖区养犬和犬只经营、交易场所不规范的问题营造良好的人居环境。二、工作重点本次清理整治专项行动重点要解决以下八个方面的问题：(一)在重点管理区(各街道办事处以下同)特别是在居民小区非法饲养大型犬、烈性犬的问题；(二)无证养犬的问题；(三)一户养多犬的问题；(四)遛犬不束链、随意出入公共场所、破坏容环境卫生的问题；(五)犬吠干扰他人正常生活的问题；(六)收缴、捕捉流浪犬、无主犬的问题；(七)犬类经营、交易场和街头犬贩管理混乱的问题；(八)宠物医院、犬商店和涉犬单位超范围经营的问题。三、组织领导为切实加强组织领导决定成立全区集中清理整治犬害问题专项行动工作领导小组四、工作职责(一)清理整治工作领导小组办公室：一是全面负责全区清理整治工作的组织、协调、检查、考核等工作；二是定期组织召开各街道办事处、各清理整治职能部门联席会议、协调会议听取清理整治工作进展情况分析解决突出的犬害问题制定下一步工作计划；三是收集清理整治工作信息适时通报工作开展情况；四是对各街道办事处、清理整治职能部门清理整治工作的开展情况进行督促、检查、指导。(二)各街道办事处：一是对本辖区各类犬害问题负总责要成立专门的领导机构尽快组建人以上的专业捕犬队伍和配备必要的捕犬装备、车辆突出早晚时段和公共场合等重点部位的巡查在相关部门和居委会的配合下积极开展巡查和收缴工作；二是要加大宣传力度组织各生活区开展形式多样的养犬宣传工作引导养犬人自觉抵制不良养犬行为提升养犬人素质积极配合当地政府及相关部门开展规范化养犬工作；三是以社区居(村)委会为单位组织专门人员在本辖区开展调查摸底做到不留死角、不遗不漏确保情况明、底数清；四是社区要设立公示牌将本居住地区的养犬工作进行公示使养犬工作形成有效的群众监督机制形成人人参与管理和清理整治的氛围。(三)宣传部门：制定全区清理整治工作宣传纲要统一部署协调新闻媒体对犬害治理工作的容、重点问题进行宣传报道统一宣传口径做到家喻户晓。(四)公安部门：一是查处全区无证养犬重点管理区饲养大型犬、烈性犬和一户养多犬的问题；二是处理因养犬而引发的各类治安案件、事件；三是协同容、畜牧、工商等部门积极开展流浪犬、无主犬的收缴、清理工作；四是负责对收容的犬只进行集中统一管理。(五)畜牧部门：一是做好全区犬只的防疫、检疫等工作；二是要加强对宠物医院的管理对未进行免疫、检疫和未办证、未年检的犬只一律不予就诊在源头上控制养犬不办证、不年检以及不为犬只免疫等违规行为；三是对犬类经营、交易场的犬类免疫、检疫情况进行检查对未进行免疫的犬只实行强制免疫并及时通报公安部门对养犬人进行处罚。(六)容部门：一是对街面无证无照非法流动售犬的行为进行查处；二是对犬只随地便溺、破坏容环境卫生的行为进行查处；三是协助公安部门对无证养犬和违规遛犬的行为进行查处；四是会同公安、畜牧、工商部门进行联合执法检查同时加大收缴、捕捉流浪犬、无主犬的工作力度并及时移交公安部门。(七)建设部门：一是督促公共场所管理部门加大日常管理力度配齐配强管理力量形成机制禁止养犬人携犬进入公园、广场等公共场所和人员密集场所；二是加大宣传力度在公园、广场等公共场所和人员密集场所的醒目部位设立警示牌告知养犬人不得携犬进入对不听劝阻的及时告知公安、容等部门处理；三是配合公安、容等部门加大联合执法力度从严控制携犬进入公共场所和人员密集场所等违规行为。(八)财政部门：对本次清理整治犬害工作所需经费提供保障。(九)工商部门：一是对宠物医院、犬商店等涉犬单位超范围经营等问题进行检查；二是会同公安、畜牧、容等部门对犬只非法交易场、养殖场予以取缔并开展联合执法检查。五、工作步骤(一)动员部署阶段(从月日开始)清理整治工作领导小组办公室负责与各街道办事